商鞅通过变法使秦国成为富裕强大的国家，史称“商鞅变法”。政治上，商鞅改革了秦国户籍、军功爵位、土地制度、行政区划、税收、度量衡以及民风民俗，并制定了严酷的法律；经济上商鞅主张重农抑商、奖励耕织，军事上商鞅作为统帅率领秦军收复了河西。
颁布垦草令
主条目：垦草令
变法之争结束后，秦孝公于公元前359年命商鞅在秦国国内颁布《垦草令》，作为全面变法的序幕。其主要内容有：刺激农业生产[10] 、抑制商业发展（现代解释错误，应该解释为鼓励商）、重塑社会价值观，提高农业的社会认知度、削弱贵族、官吏的特权，让国内贵族加入到农业生产中、实行统一的税租制度[11] 等改革方略。
第一次变法
主条目：商鞅变法[12]
《垦草令》在秦国成功实施后，秦孝公于公元前356年任命商鞅为左庶长，在秦国国内实行第一次变法[13] 。其主要内容有：改革户籍制度[14] 实行什伍连坐法、明令军法奖励军功、废除世卿世禄制度[15] 、建立二十等爵制[16] 、严惩私斗、奖励耕织重农抑商、改法为律制定秦律、推行小家庭制[17] 等改革方略。
第二次变法
咸阳（今陕西省咸阳市东北）位于关中平原中部，北依高原，南临渭河，顺渭河而下可直入黄河，终南山与渭河之间可直通函谷关。为便于向函谷关以东发展，秦孝公于公元前350年命商鞅征调士卒，按照鲁国、卫国的国都规模修筑冀阙宫廷，营造新都，并于次年将国都从栎阳（今陕西省渭南市富平县东南）迁至咸阳，同时命商鞅在秦国国内进行第二次变法[18] 。其主要内容有：开阡陌封疆[19] ，废井田，制辕田，允许土地私有及买卖[20] 、推行县制、初为赋[21] 、统一度量衡、燔诗书而明法令，塞私门之请，禁游宦之民[22] 、执行分户令禁止百姓父子兄弟同居一室[23] 等改革方略。
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