党中央对经济危机的政策

希望可以列举到党中央出台的缓解、解决目前经济危机的各个方面的政策,谢谢。

  (一)积极的财政政策

  扩大内需是积极的财政政策的核心目标。目前已经采取的财政政策主要包括大规模增加政府支出和实施结构性减税、降低或取消一些项目的收费、加大财政补贴和转移支付力度等。

  1.扩大政府公共投资,增加政府支出。2008年11月5日召开的国务院常务会议公布了总额高达四万亿的经济刺激计划,同时确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项具体措施(即“国十条”)。四万亿资金将主要投向保障性安居工程、农村民生工程、铁路交通等基础设施、生态环保等方面的建设,以及地震灾后恢复重建等。目前,各项政策措施正在有条不紊地实施,各项财政支出正按计划逐步到位。如,中央财政第一批1000亿元和第二批1300亿元的投资从项目到资金已完全到位。

  2.实行结构性减税和推进税费改革。2008年第三季度以来,面对金融危机的不断加深,为减轻企业和居民负担,扩大企业投资,增强居民消费能力,国务院出台了一系列减税和税费改革措施。主要包括:(1)实施增值税转型改革。2008年11月10国务院常务会议决定,自2009年1月1日起,在全国推行增值税转型改革。改革的主要内容是:允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,同时,取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%,将矿产品增值税税率恢复到17%。据测算,2009年,这些措施的实施将减轻企业税负约1233亿元。

  (2)提高商品出口退税率。自2008年8月第一次提高部分商品的出口退税率以来,截止2009年6月1日,我国又先后6次上调部分商品的出口退税率,涉及的商品数量超过了8000种。调整后,综合退税率将上升至13.5豫。

  (3)取消、停止了100项行政收费。2008年11月13日,财政部发布公告,决定自2009年1月1日起,在全国统一取消和停止征收包括义务教育杂费、社会团体登记费等在内的100项行政事业性收费。

  (4)实施成品油价税费改革。由燃油消费税替代公路养路费等六项收费。与此同时,逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。此外,减免小排量汽车购置税、免征储蓄存款利息个人所得税、将证券交易印花税由双边征税改为单边征收、对符合条件的第二套住房首贷优惠、购房两年转让的免征营业税、取消城市房地产税等政策措施,对于活跃市场、促进消费也发挥了不小的作用。

  3.加大财政补贴和转移支付力度,刺激居民消费。一是拨付就业和社会保障资金1338亿元,主要用于促进就业补助、基本养老保险补助、城乡低保补助、优抚安置补助、临时生活救济补助等。二是2009年中央再安排农机具购置补贴资金100亿元,比2008年增加60亿元。三是提高粮食收购价格。2009年粮食最低收购价格的平均提高幅度将达15%左右。四是实施了“家电下乡”政策,补贴农民购买彩电、冰箱等家用电器。

  (二)适度宽松的货币政策

  1.大频度降息和增加银行体系流动性。2008年9月以来,央行连续五次下调金融机构人民币贷款基准利率、连续四次下调存款基准利率,其中一年期存、贷款基准利率累计分别下调1.89和2.16个百分点。同时,连续四次下调存款准备金率,大型金融机构累计下调2个百分点,中小型金融机构累计下调4个百分点,共释放流动性约8000亿元,使商业银行可用资金大幅增加。特别是2008年11月央行取消贷款规模限制以来,当月新增贷款4700亿元,12月新增贷款7700亿元,今年1月则新增1.62万亿元。

  2.加大了对中小企业的信贷支持力度。针对金融危机后中小企业的融资难问题,央行出台了一系列措施。2008年8月初,对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%,对地方性商业银行调增10%,此举可增加约2000亿元的信贷投放,进一步拓宽了中小企业的融资渠道。另据报道,2008年11月6日,经国务院批准,中央财政新增安排10亿元,专项用于对中小企业信用担保的支持。

  (三)其他政策措施

  1.出台了一系列刺激消费和出口的措施。2008年12月24日国务院常务会议确定了旨在搞活流通、扩大消费和保持对外贸易稳定增长的七项政策措施,包括:加大财税政策支持力度;稳步推进加工贸易转型升级;改善进出口金融服务;扩大国内有需求的产品进口;促进投资和贸易互动;提高贸易便利化水平;加强和改善多双边经贸关系等。

  2.集中出台了扶持中小企业发展的政策。为帮助解决中小企业发展中面临的困难和问题,中央财政去年以来明确了六大政策,包括:一是发挥财政政策导向作用,促进中小企业转变发展方式。二是完善科技创新政策体系,支持中小企业创业和技术创新。三是促进信用担保体系建设,改善中小企业融资环境。四是实施中小企业税收优惠政策,促进中小企业发展。五是完善政府采购制度,拓宽中小企业市场空间。六是清理行政事业性收费,减轻中小企业负担。从2008年9月1日起,在全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费,减轻个体工商户和私营企业负担,促进市场经营主体公平竞争。
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第1个回答  2009-08-23
http://www.pbc.gov.cn/
这上面很全,
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