原因:西晋末年，中国北方在长期战乱之后，户口迁徙，土地荒芜，国家赋税收入受到严重影响。为保证国家赋税来源，实行了均田制.
说白了就是西晋末年，中国北方在长期战乱之后,人少地多.而很多百姓(还有很多是抢的)在战争中依附于部落和豪强,为了削弱部落和豪强,北魏孝文帝就发布均田制来让农民脱离部落和豪强,加强中央集权.
均田制虽然包括私有土地，但能用来授受的土地只是无主土地和荒地，数量有限。因而均田农民受田，开始就普遍达不到应受额。
均田制的内容:北魏孝文帝于太和九年（公元485年）颁布均田制并开始执行。主要规定：（1）男子15岁以上，授种粟谷的露田40亩，妇人20亩。奴婢同样授田。耕牛1头授田叨亩，限4头牛。授田视轮休需要加倍或再加倍。授田不准买卖，年老或身死还田，奴婢和牛的授田随奴婢和牛的有无而还授。（2）男子授桑田20亩。桑田世业，不必还给国家，可传给子孙，可卖其多余的，也可买其不足20亩的部分。产麻地男子授麻田10亩，妇人50亩，年老及身死后还田。受田以后，百姓不得随意迁徙。贵族和官僚可以通过奴婢和耕牛另外获得土地。地方官吏按官职高低授给数额不等的职分田，刺史15顷，太守10顷，治中、别驾各8顷，县令、郡丞各6顷，不准买卖，离职时交于继任者.
难不成均田制以前不让私自垦荒？
可以私自垦荒但没有人保护,古代没有人权,只有实力才能说话.被发现一般是贬为奴隶,去人少的地方垦荒,地又不好产量低.
限制买卖怎么会抑制不了兼并?
随着人口的增多和贵族官僚地主合法、非法地把大量公田据为己有，能够还授的土地就越来越少。均田令虽然限制土地买卖、占田过限，但均田农民土地不足，经济力量脆弱，赋役负担沉重，稍遇天灾人祸，就被迫出卖土地，破产逃亡。地主兼并土地是必然要发生的。正因为如此，均田制在北魏实施以后不久即被破坏。
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