烟草专卖文明执法行为规范的第三章着重于监督检查机制，旨在确保执法行为的公正与透明。
首先，各级烟草专卖行政主管部门实施外部监督，第三十一条规定了群众评议制度。这一制度通过卷烟零售户座谈会、问卷调查等形式，对依法行政、廉政建设、宣传服务等多方面情况进行评估。评议每年县级不少于一次，地市级抽查每年不少于一次，结果公开，并根据评价结果进行奖惩。
其次，第三十二条规定了专卖执法监督员制度，由卷烟零售户、消费者等组成，对日常执法行为进行日常监督，确保执法公正和文明。
内部监督方面，第三十三条规定设立投诉和咨询热线，接受社会各界的监督和投诉，承诺在5个工作日内回应处理。省、地市级烟草局实施行政执法督察制度，第三十五条规定督察人员需具备专业素质和纪律要求。
第三十六、三十七和三十八条详细阐述了督察人员的职权，包括现场检查、资料索取、查阅、纠正不文明执法行为，以及在必要时采取临时措施的权力。而第三十九条强调了对不文明执法和不履行职责行为的严肃处理，确保严格执法、文明执法的实施。
为进一步提高烟草专卖依法行政水平，做到严格执法、文明执法，树立烟草专卖行政执法良好的社会形象，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，针对当前专卖执法中存在的问题，进一步转变执法观念和工作作风，国家局制定了《烟草专卖文明执法行为规范》。