法律分析：1.向居住地公安派出所、流动人口服务管理站(点)或者受公安机关委托的社区服务机构提交.上述办理材料;
2.符合居住证申领条件且证明材料齐全的，公安机关自受理之日起15个工作日内制作发放居住证。
3.对申请材料不全的，受理机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。
法律依据：《海口市居住证管理办法》 在海口市居住三日以上的非海口市户籍公民，需到居住地公安派出所或受公安机关委托的社区服务机构进行居住登记，在居住地公安派出所登记的录入《海南省流动人口服务管理信息系统》，到受公安机关委托的社区服务机构申报居住登记的录入《海口市社区服务信息化系统》，从登记之日起满半年后，再到居住地公安派出所申请办理居住证。