3月16日至24日，由自治区党委统战部、自治区教育厅、燕宝慈善基金会有关领导带队，抽调相关人员组成联合调研小组，分别对银川市教育局、石嘴山市教育局、吴忠市教育局、中卫市教育局等川区市县教育局及部分受助的大中专院校落实助学工作情况进行了调研检查。各市县（区）教育局分管局长、资管中心主任、资助专管老师及各受助学校分管校长、资助专管教师参加了调研座谈。此次调研，共召开了6场座谈会，采用听取汇报、互相交流、询问解答等方式，既掌握了情况，又督查了工作；既交流了经验，又发现了亮点；既分析了问题，又提出了对策，收到了良好效果，达到了调研的预期目的。另外，准备工作充分、调研方法得当、各级领导重视，也是此次调研活动进展顺利的重要因素。
在调研中我们了解到，川区各市县（区）教育部门及部分受助学校在实施燕宝助学项目中，发挥了奖（助）学金济困助学的导向作用，彰显了兴教育人的发展理念，受到了社会各界的广泛好评。在落实助学项目的过程中，各市县（区）及各学校工作的主要特点有：
一、领导重视，专人负责
宁夏燕宝基金会二期助学项目自2013年实施以来，得到了川区各市县（区）领导的高度重视，成立了专门的工作小组，由市县领导牵头、教育局分管局长具体抓落实。各市县（区）教育部门的学生资助管理中心负责组织做好受助学生的摸底、调查、审核、上报等工作。受助学校也成立了燕宝学生资助工作领导小组和评审小组，由分管校长任组长，安排专人具体负责助学的宣传、调查、评审、公示、报批、发放、监管等工作，确保学生资助工作落到实处。中卫市政府分管领导每年定期听取项目执行情况和汇报，并提出具体工作要求。市教育局成立了专门的领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，具体抓落实工作。银川市、石嘴山市教育局根据学生来源类型比较多的特点，把燕宝助学项目纳入全市资助困难学生的整体部署中，做到城乡兼顾、各方统筹，在优先保证生态移民和特困家庭学生享受燕宝奖学金的前提下，做到资助困难学生不重不漏。宁夏大学党委副书记赵利宁分管助学工作，负责制定了《宁夏大学燕宝慈善基金会教育资助项目管理办法》，确保了该项目的顺利实施。学校坚持立德树人的教育目标，进一步拓展助学育人功能，建立了“1+2+3+4+9"工作模式，即一个成长计划、两个资助政策教育课（新生、毕业生）、三个教育服务周（绿色通道服务周、诚信感恩教育周、励志成才教育周）、四个资助管理措施（中期审核、家庭回访、答辩考核和志愿服务达标）九个助学育人项目平台（打造校园微公益、爱心茶社、爱心驿站、勤工助学等），形成了助学育人的鲜明特色。
二、坚持标准，精准助学
各市县（区）教育部门及所属受助学校对实施好“燕宝奖学金”项目做了大量而又细致的工作。一是加大宣传力度。将捐资人党彦宝、边海燕夫妇设立燕宝奖学金助学项目的真情善举以及资助范围、资助标准等通过校办广播、班会、板报、专栏等形式进行广泛深入宣传，提高了师生的知晓度。二是规范申请流程。各市县（区）教育部门及受助学校根据每年分配的资助名额，制定了申请受助工作流程，提前摸底筛选、入户调查，并适时组织网上申报培训，全部程序环环紧扣，确保了申请工作的有效性。三是严把评审关口。为了确保政策执行不偏差，各受助学校都制定了严格的资助评审制度，结合家庭经济及学生在校表现等多方面情况来确定资助名单，并张榜公示，接受社会监督，真正做到了公开、公正、公平。贺兰县教育局建立了严格的申请评审机制，制作了《困难学生家庭情况贫困调查表》，由在读高中学生报名申请，再由团委与上期受燕宝资助的学生代表组成调查小组，对学生的家庭情况进行摸底，最后召开有各方参加的会议根据调查表的内容进行综合打分评审确定最终的受助学生名单。四是做到精准助学。川区各市县（区）助学项目采取的是名额分配制，由于受到名额限制，所以工作相对比较精细，最大限度的把奖（助）学金落实到家庭最困难、最需要受助的学生。青铜峡市在所有资助项目中燕宝基金会助学额度最大，为了将这笔资金用到最困难的学生身上，2015年，教育局接到资助通知后，首先保证生态移民区22名学生受到资助。吴忠市教育局首先把生态移民区的移民学生作为受助对象，其次从普通高中学生信息库中筛选出贫困且办理了助学贷款的学生。拟受助学生名单上报学校至市教育局后，教育局再组织专人通过村支书、村民小组组长、邻里了解申请受助学生的家庭经济状况或直接到学生家中查看、询问情况，最终达到精准识别、资助对象精准确定的目的。中卫市教育局组织专门人员对学生的家庭情况进行详细摸底调查，并制做了《家庭经济特别困难学生情况调查表》，每年高考报名后所有高三毕业学生均被要求填写此表并附相应证明，由班主任签字学生盖章教育局学生资助管理中心审核后录入学生信息库中。高考成绩出来后，学生资助管理中心直接将二本上线人数与学生信息库中的信息进行对比，筛选出拟受助学生，进行入户调查后，通知符合资助条件的学生填报申请，杜绝了走后门的现象，让真正困难的学生受到资助。
三、创新方式，增强实效
创新是推动助学事业发展的不竭动力。二期助学项目实施以来，基金会在助学方式上进行了一些探索，从目前试点情况看，效果还不错，也为今后助学深入发展积累了经验。一是对川区各市县（区）实行受助学生名额分配制。这种做法从根本上改变了吃普助大锅饭的弊端，做到了精准助学，也使受助学生真正感受到了雪中送炭，激励受助学生感恩励志，真正起到了助学育人的效果。二是对宁夏工业学校、中卫职业技术学校、宁夏国际语言学校进行燕宝奖（助）学金发放形式创新，改过去奖（助）学金由学校评选、基金会按月发放的模式为奖学金总额控制、由学校评选发放、基金会监督的新模式，变单一“助贫”为“奖优助贫”，使学校有了一定的自主权，从而调动了学校和学生两个积极性。三是在北方民族大学采取放大燕宝奖学金的方法，效果很好。北方民族大学是部属高校，按照部属高校争取到民间组织捐资后由国家财政部按1：1配比精神，经测算基金会将奖学金直接打入学校，由学校直接争取财政部的配比资金。这样做，为学校争取到了更多配套奖学金，帮助更多家庭困难而又品学兼优的学生完成学业。
四、助管结合，重在育人
燕宝慈善基金会实施助学项目以来，一直秉承助学是手段，育人才是终极目标的理念，扶贫济困，培育人才。此次调研中了解到，各个学校在助学育人工作中普遍做到了“两个紧密结合”: 一是把学生受助与励志苦学紧密结合。激发了学生的自强自立精神，提高了学习的热情和信心。北方民族大学在获得燕宝奖学金的1596名受助学生中，有25名学生获得了国家奖学金，156名学生获得了国家励志奖学金，363名学生获得了本校的各类奖助学金，62名学生获得了学习进步最快奖学金，12名因品学兼优被选送到了国内知名高校进行访问，有5名学生获得了国家级创新项目。受助学生中有90%递交了入党申请书，38名光荣地加入了中国共产党。宁夏大学在获得燕宝奖学金的受助学生中，6人获得国家奖学金，101人获得国家励志奖学金，获得区级、校级三好学生、优秀学生干部等各类奖项的学生762人次。宁夏医科大学燕宝受助学生中，2名学生获国家奖学金，86名学生获国家励志奖学金，167名学生获学校综合奖学金。一期资助学生中，34名考取了研究生。宁夏师范学院燕宝受助学生中，有3人获得国家奖学金，114人获得国家励志奖学金，468人获得校级综合奖学金，26人获得地厅级以上奖励，1287人获得校内各类奖励。二是开展主题实践活动与思想政治教育紧密结合。通过理论课教育，强化学生的爱国热情、敬业意识、诚信意识、感恩意识，树立社会主义核心价值观。通过开展丰富多彩的主题活动，引导受助学生学会感恩，在知恩图报中传递爱心。宁夏医科大学受助学生发挥专业特长，组织各种小分队积极参与了医疗服务、义务献血、开展义务体检、到社区开展“一助一”等社会公益活动，通过服务他人、服务社会，学会了担当、学会了感恩。学校还开展了燕宝受助学生爱心传递林及认领活动，在见证树苗长大的过程中也见证自己的成长。宁夏师范学院成立了由受助的2440名学生组成的“燕宝爱心社”，分成了20多个燕宝爱心小分队，动员和组织了1000多名受助学生在2016年寒假期间赴各县（区），进入乡镇、社区、农村、学校，开展以敬老爱老、支教帮教、安全讲解、普法宣传、慰问联谊等为主的感恩回馈社会实践活动，受到了社会的广泛好评。宁夏大学中卫校区成立了以燕宝基金受助学生为主的志愿者服务大队，围绕“感恩与包容”的主题开展了一系列活动，到托养院义务打扫卫生、陪老人聊家常；到儿童福利院带着孩子们玩游戏、踢毽子，给他们讲故事，教他们画画、唱歌；参加义务献血；帮助盲人“触摸母亲河”；发放慈善卷，倡导“绿色出行、低碳生活”骑行宣传等活动。
五、树立典型，激励引导
各市县（区）以及受助学校在实施助学项目中注重树立典型，利用校园网络、报纸、微信平台等进行宣传，组织开展优秀学生先进事迹报告会、毕业学生德育答辩等活动，广泛宣传获得奖助学金同学的先进事迹，倡导自尊、自立、自信、自强、自助精神，激励受助学生自强不息、奋发图强的责任感和使命感。宁夏师范学院邀请该院已毕业的2010级寒门学子马霞、马倩姐妹俩开展事迹报告会，讲述她们受燕宝基金会的奖励资助，努力拼搏、奋发进取，最终双双考上硕士研究生的励志故事，激励在校受助学生刻苦学习，奋发进取，实现自己的远大梦想。宁夏大学中卫校区化学与化工工艺专业学生李小龙积极组织策划并参与了多项志愿者活动。先后参与了校区组织的敬老、助残、助教、文明交通绿色出行、献血、捐献造血干细胞、救护员培训、关爱残疾儿童等活动27次，活动时长共计80多小时。荣获2015年宁夏大学“优秀志愿者”称号。
在调研座谈中，各市县教育部门及学校还反映出了一些问题和要求，需要在今后的工作中加强和改进。通过这次调研，进一步明确了今后助学的基本思路，做到“控制总量，精准助学；减助增奖，提高标准；一年一评，一次发放；校局评报，政社共管”。努力把助学工作提高到一个新水平。
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