其一，通过“揭榜挂帅”机制推动关键技术攻关。政府工作报告提到，要实施关键核心技术攻关工程，深入策划和推进“科技创新2030—重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。这种机制意味着将关键核心技术项目公开发布，吸引有能力的人才前来挑战，不拘泥于资质和背景，选贤与能。将“揭榜挂帅”写入规划纲要草案，体现了中国在制定未来五年和十五年发展目标时，对关键技术攻关的高度重视。全国政协委员、中国航天科技集团第十一研究院研究员曲伟认为，政府和企业应将重大关键核心技术项目公开，鼓励有能力的人才前来挑战，充分利用人才优势。同时，中国国家发展和改革委员会主任何立峰在全国两会首场“部长通道”上表示，将充分发挥新型举国体制的优势，按照“揭榜挂帅”的要求推进关键性重大攻关项目。
其二，重视基础研究，为科技创新提供“源头活水”。基础研究是科技创新的源泉。在“十三五”期间，中国基础研究和应用基础研究得到了加强，基础研究占研发投入的比重超过了6%，在量子信息、铁基超导、干细胞等领域取得了一系列重大原创成果。为了让基础研究发挥关键作用，政府工作报告提出，中央本级基础研究支出增长10.6%，并落实扩大经费使用自主权政策，减轻科研人员的不合理负担，让他们能够专注于科学探索，以“十年磨一剑”的精神在关键核心领域实现重大突破。实践证明，人才是科学发展的关键资源。为了让科研人员能够“十年磨一剑”，我们需要为他们提供良好的研究环境，避免以“论文数量”或“职称高低”来评价他们的工作，同时也要避免“专家投票”或“同行评议”中可能存在的利益捆绑风险，确保项目能够交给真正有能力的人来完成。
其三，通过市场机制激励企业创新。新公布的政府工作报告强调，要通过市场机制激励企业创新，强化企业创新主体地位，完善科技成果产权激励机制。为了鼓励企业发挥创新引领作用，政府工作报告提出了一系列减负政策，包括延续执行企业研发费用加计扣除75%的政策，并将制造业企业的加计扣除比例提高到100%，以税收优惠机制激励企业增加研发投入。全国人大代表，中国航天科工集团航天三江九部型号总师胡胜云建议，可以通过分红的形式，将科技成果产生的效益按比例奖励给科技团队，让做出巨大贡献的科技人员获得相应的回报，激发他们的创新活力，让他们能够专注于科研，攻克核心技术。
在“十三五”期间，中国的科技创新取得了丰硕的成果，包括嫦娥奔月、天问探火、墨子传信、蛟龙入海等。在未来发展的“大棋局”中，创新是一个高频词。通过“十年磨一剑”的精神在关键核心领域实现重大突破，是中国科技创新的重要目标。
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