谈谈为什么明年中国经济将"从最困难时期进入最复杂时期

如题所述

  对上述复杂的形势,我们判断,明年我国经济发展仍将处在保增长与调结构的关键阶段,预计宏观经济政策将总体宽松,积极财政政策和适度宽松货币政策的总基调将不会改变,但财政政策将更加注重“调结构”和“惠民生”,货币政策将更加注重“适度”,“保增长、扩内需、调结构”的工作方针将调整为“稳增长、防通胀、调结构、促转型”,“调结构”将被摆在更加重要的位置。

  具体来看,在促进消费方面,将会加大力度,继续落实、完善促进消费和提高居民收入的各项政策;在规范投资方面,将加强对前期投资项目的梳理,重点推进中央投资项目建设,严格审核和控制地方投资项目,并将出台鼓励促进民间投资健康发展的办法;在结构调整方面,将严格整治过剩行业,加大对节能减排的优惠和扶持,并以节能减排为抓手,推进结构调整;在化解金融风险方面,将实行有保有压,对基础设施工程、西部开发、中小企业等方面的投资,采取较宽松的信贷措施;对城市房地产的信贷,将持较谨慎的信贷取向;在深化改革方面,明年将加大改革力度,以改革促调整,重点将推进垄断行业改革、资源性产品价格改革、土地制度改革和政府改革;在改善民生方面,将继续推进医药卫生体制改革,推进新型农村社会养老保险试点,通过多种途径来提高中低收入者收入,缩小贫富差距。

  因此,与今年事实上的单纯“保增长”政策目标不同,明年“稳增长”、“调结构”、“促转型”等多个目标将齐头并进。明年调控政策的把握难度明显增大,需要有更大的针对性、灵活性。
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