法律分析：事业的科级到公务员的处级可以不受身份限制。如果是事业的副科到公务员的副科和科，那就必须要考试了。机关招收主任科员以下非领导职务的公务员原则上实行招考。担任领导职务或者副调研员（副处级）以上非领导职务，可以采取任命、选举、委任等方式。事业单位的副科干部转公务员有两种情况。如果是副主任科员，则副科干部转公务员要参加社会上组织的公务员考试。公务员法规定，机关招收主任科员以下非领导职务的公务员原则上实行招考。担任领导职者副调研员（副处级）以上非领导职务，可以采取任命、选举、委任等方式。
法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第四十五条 公务员晋升领导职务，应当具备拟任职务所要求的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。公务员领导职务应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越级晋升。