法律分析：人才安居住房实行配建和集中建设相结合。配建、竞建的人才安居住房与所在地块商品住宅统一规划、同步建设、配套共享。集中建设的人才安居住房应充分考虑选址布局合理，城市基础设施和公共服务配套完善。
法律依据：《市政府办公厅关于印发南京市人才安居住房建设管理实施办法的通知》 第二条 本办法所称的人才安居住房，是指政府投资建设或政府提供政策支持由其他主体投资建设，为解决本市人才安居需求的共有产权住房、人才公寓、公共租赁住房等政策性住房。
人才安居住房建设采用政府投资建设、商品住宅项目中配建、企事业单位建设等方式。