五大新城区重构城市形态布局。在二零二一年上海两会主会场内，五大新城区变成热门，引起委员会们强烈反响。依照先前发布的上海市十四五整体规划提议，新城区指定、南汇，松江，嘉定，青浦、奉贤、五个新城区，总体目标规定是绿色产业、作用完善、职住均衡、生态宜居、地理位置优越。
上海第十五届大会开幕会上，市长在政府部门工作总结报告中强调上海市将以五个新城区基本建设为力点，提升都市圈室内空间布局。这也是五个新城区初次载入上海政府工作总结报告。五大新城区的精准定位是单独的综合型连接点大城市，上海市政协现任主席表明，五大新城区的关键并不是承揽中心城区人口数量消防疏散，提高新城区的聚集和辐射源工作能力，在长三角城市圈中出类拔萃。目的是要完工智能化的大都市、长三角的增长极，从源头上更改近郊区发展趋势。
上海市政协委员会、民进上海市市委副主委直言，上海郊区的潜力一直没有获得非常好的发挥，长期以来郊区的发展趋势落伍于江浙沪是大家都知道的客观事实。科创板的许多硬科技公司大多数来源于上海浦东近郊区，由此可见上海市基本建设科创中心发展趋势关键、项目投资关键应当向近郊区迁移、歪斜。汪胜洋说，2020年上海市明确提出五大新城区基本建设，能够觉得是近郊区战略定位基准点来啦。将来的新城区将自成一体化，并不是近郊区新城区，也不是城市副中心，应当是一个智能化的大城市。
上海市政协委员会、上海交大万通经济发展经济学院专家教授剖析，上海市当今遭遇着发展趋势室内空间的局限性，在人口数量、土地资源、产业链等层面务必找寻新的提高室内空间。他觉得，上海市明确提出基本建设五大新城区五型经济发展，便是要进一步提升管束，在五大新城区产生针对人口数量、土地资源和产业发展规划室内空间的提升。将来的新城区基本建设，要根据更强劲的产业链作用，进一步引进人才，尤其是年轻人，提高发展趋势魅力与劲头。上海市政协委员会提议，五大新城区基本建设应首先完成企业战略转型，要以聪慧化大城市信息化管理促进上海市五大新城区首先完成企业战略转型，让郊区公共基础设施建设配套设施及其大城市综合性管理能力变成数据转型发展示范性堡垒。