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根据人社部公布的信息,目前可以确定的是2022年全国城镇职工养老金平均会上调4%。但具体到不同的省份,不同的退休老人上面,调整的幅度和比例肯定是不一样的。按照人社部的要求,2022年养老金调整仍然延续往年的做法,那就是养老金调整由三部分构成,分别是定额调整,挂钩调整,倾斜调整。至于定额调整是多少,人社部并没有给出明确的方案,各省会根据自身实际情况去做安排,而且从历年各省养老金调整方案当中的定额部分来看,不同省份差距还是比较大的。
我们以2021年为例来,看一下各省定额调整的额度是多少。按照2021年各省养老金调整方案,定额调整从高到低具体如下。西藏113元,上海70元,山东65元,新疆60元,宁夏60元,云南59.5元,天津58元,内蒙古56元,陕西56元,辽宁54元,山西51元,北京50元,甘肃50元,贵州50元,河南50元,福建50元,河北49元,青海47元,湖南45元,广东45元,广西44元,海南42元,重庆42元,四川42元,江西40元,湖北37元,吉林36元,安徽35元,黑龙江35元,江苏31元,浙江30元。
可以明显地看出不同省份定额调整差距还是比较大的,比如最高的西藏跟最低的浙江相比,差距达到80元以上。当然西藏比较特殊,从整体来说西藏不论是定额调整,倾斜调整还是比例调整都相对比较高,其他省份是不能相比的。对于其他省份来说,至于定额调整是多少,每个省份肯定会根据自身的实际情况去定。
定额调整主要为了调节不同人群之间的养老金差距,定额调整每个人上调的额度都是一样的,不管你的缴费年限是多少,不管你的年龄是多少,不管调整之前的基本养老金是多少,所有人定额调整都一样,如此一来,养老金比较低的人跟养老金比较高的人就可以缩小差距,这是用来平衡不同人之间的一个项目。所以各省在设置定额调整额度的时候,肯定会根据不同人群的养老金差距设定一个合理的额度,对那些养老金差距比较大的省份,他们定额调整的额度可能就比较高,相反养老金差距比较小的省份定额,调整额度可能就相对比较小。
至于2022年各省养老金调整的定额是多少,我们没法给出一个准确的判断,很多朋友可能简单理解为,今年的养老金只上调4%,跟去年相比下降了0.5个百分点,相当于今年养老金调整幅度只相当于去年的88%左右,那是不是意味着今年的定额调整就相当于去年的88%左右呢?比如去年定额调整是60块钱,今年就是52.8元?其实定额调整并不是这么简单的计算,定额调整就是一个固定额度,也没有一个固定的参考比例,各省会根据自身实际情况进行设定。但如果不出意外,今年各省的定额调整仍然有可能在30块钱到60块钱之间,至于是多少,我们要等各省公布最终的调整方案之后才知道最终的答案。
2022年养老金上调幅度是4%,比起2021年下降了0.5个百分点。由于2022年的养老金调整是在2021年基础之上进行增加的,2021年的养老金又是在2020年养老金基础之上增加了4.5%。假设2021年的养老金水平就是2020年的104.5%,2022年养老金上调4%,实际上是上调2020年的4.18%。
这样比较的话,今年上调的人均额度是2021年的93%左右。也就是说,去年人均上调150元的话,今年会上调139.5元。
有的人可能觉得,去年定额调整是65元,今年会不会就是60.45元呢?人均上调额度的变化,不一定会同比例地体现在养老金的各种调整方式中。
像2021年养老金调整,本身也是比上年多的养老金调整幅度下降了0.5个百分点。很多人觉得养老金的定额调整、挂钩调整、适当倾斜都会有一定比例的下降,但实际上很多地方的变化是不规律的。
比如说山东省,2020年原本定额调整部分是52元,结果2021年的定额调整部分却变成了65元。不仅没有下降,而且还有所提升。
甘肃省统一了定额调整的范围,2021年人人增加50元。结果也是导致五七工、家属工和被征地农民以及机关事业单位的部分退休人员养老金调整幅度出现了上涨。
在调整内容上,变化很小。体现了新规的连贯性和延续性,继续对高龄、企退军转干部以及企退低收入退休人群倾斜。调整的思路比较简洁清晰,更加人性化了。
但是对于绝大多数省份来讲,定额调整部分都出现了一定幅度的下降,一般是10%左右。所以说,如果预估定额调整部分的话,一般也会比上年度下降一定的比例的,大约会在7%到12%左右。