2010年既是“十一五”规划最后一年，也是深入贯彻科学发展观，实现经济社会快速健康发展的关键之年。新的一年里，我们将着力提升科学发展意识水平，树立抢抓机遇理念，强化攻坚克难能力，立足松岙产业、资源、区位三大优势，转变发展模式，调整产业结构，确保民生和谐，全力推动松岙经济建设实现新一轮发展，以此更好地服务于全市“两城四地”和我镇提出的“一中三地”战略目标建设。
今年我镇工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，按照市委、市政府总体部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一中三地”（省级滨海中心镇和临港产业基地、清新宜居胜地、幸福和谐福地）战略目标，大力实施民生优先、和谐构建两大战略，努力推进先进制造业、农业基础、公共设施、重点区块建设，推动科学发展，促进社会和谐，共建美好家园，共享幸福生活，开创松岙建设新局面。2010年，全镇经济发展的主要预期目标是：地区生产总值突破58亿元，比上年增长8%；实缴税金6718万元，比上年增长8%；农业总产值8200万元，比上年增长8%；村级集体收入250万元，农民人均收入7618元，比上年增长15%。围绕政府上述总体思路和主要目标，着重抓好以下六大方面工作：
一、推进先进制造业建设，提高工业化发展水平，打造临港产业基地
一是切实做好先进制造业为主的产业壮大文章。积极培植和发展先进制造业，以浙江造船有限公司扩建工程和技改工程为核心，逐步打造高附加值、高技术含量的核心产品。积极扶持优势企业技改创新，强化先锋表率作用，确保经济基本态势不变。全力关注船厂外包企业生产经营，实行项目全程服务跟踪机制，解决其实际困难。发挥造船基地和物流基地品牌效应，向上向外争取引入更多上、下游配套行业，壮大实体经济。
二是切实做好中小企业培育文章。强服务转作风，继续实施领导干部联系企业制度，并以“服务创新”为抓手，站到企业第一线，千方百计为企生产经营破难解忧。节能减排降耗更增力度，推动企业积极实施技改，以转型升级降低发展中的环境代价，确保经济建设质、效并举。积极实施中小企业“成长工程”，鼓励成长型企业加大自主创新力度，提高自动化装备水平和劳动生产率，开发新产品，拓展新市场。注重企业社会效应发挥，帮助解决三大农业龙头企业融资难、负担重、纠纷多问题，让企业感受到政府的温暖。创办生产性服务企业，规划建设一批现代商贸、创意产业等城市新产业，以服务业促进实体经济发展。打造总部经济，吸收更多企业注册纳税，培植壮大财源。加大对已落户物流企业的服务力度，引入更多物流项目，积极培育三产。
三是切实做好招商引资突破文章。创新招商方式，开展优势招商，利用土地资源优势、造船产业优势、交通区位优势，积极寻找商机。对已落户的尤其是船厂配套企业和海运物流企业，在优化服务的基础上进行跟踪问效，并拓展农业及旅游项目招商；健全招商引资长效机制，成立以工办为主体的招商引资工作组，实施招商引资绩效奖惩机制；开展全民招商，调动一切积极因素，营造良好的招商引资氛围，发动全镇干部与社会人士积极招商。
二、推进农业基础建设，提高农业农民生产生活保障水平，打造松岙新农村建设新格局
一是促重点基础设施建设上水平。积极做好2009年度土地开发工程实施，确保今年上半年通过验收，及早加强衔接联系，做好2010年土地开发工程申报和落实工作。精心设计、严格管理、强化督促，抓好2009年度农业综合开发项目实施，确保今年汛期前基本完工。继续实施淡水湖水库除险加固工程，完成外坡砌石、绿化及水库管理房建设等工作。有力推进松宁畈6000亩宁波市级粮食功能区建设，扶持建立1个标准化高产中心示范坊。切实抓好庄基岙水库除险加固工程实施进度。将累计投入资金2500余万元。同时要争取更多水利治理、水库改造、标准农田建设、农田水利灌溉和农业电网改造等项目资金投入，进一步加大基建力度，提发展后劲。
二是促惠农服务体系上水平。实施新型农民科技培训工程，强化农民生产经营综合素质。建立农业科技服务专家联系制度，提高产业发展支撑力度。认真做好各项支农扶农政策兑现工作，加大力度推进粮食直补、良种补贴、柴油补贴、政策性农业保险理赔、低收入农户危房改造补助等工作，确保资金发放及时足额到位。
三是促农业产业转型升级上水平。继续培育制种基地，引入更多制种公司，提高规模化生产水平。着力扶持柑桔产业优化品种，深化加工，实现品牌化经营。引导水产养殖产业结合标准养殖塘改造，实施“现代渔业示范园区建设”，打造特种水产养殖基地。利用土地流转政策和土地开发工程，扶持已落户特色农业项目，加大力度引进名特优产品，推动产业层次提升。
四是促新农村建设上水平。坚持高标准建设，结合松岙实际，把农居小区建设作为我镇城镇建设的“头号工程”，进一步改善农民住房条件。抓好村庄规划编制，在全镇环境整治全覆盖的基础上，继续推进村庄整治力度，在西岙村通过宁波小康示范村的基础上，做到条件成熟一个积极创建一个。同时，加大各村建设力度，积极鼓励各村宅基地整理工作，进一步壮大村级集体经济收入，多渠道筹集建设资金，美化村容村貌，改善农村生活环境，更好地推动新农村建设。
三、推进公共设施建设，提高城镇化发展水平，打造清新宜居城镇
一是优化空间布局。以打造浙江省滨海中心镇为总体定位，不断完善并丰富城镇功能规划，结合松岙发展方向，空间布局及产业发展规划，着力完善临港产业带编制，实现东扩、南延，为长远发展奠定规划空间。
二是完善公共设施。积极推动文化中心立项、手续报批工作，将投入190万，完成广场主体工程，提升全镇文化品位。继续推进农村联网公路建设，加大财政资金投入力度，改善农村交通基础设施建设。
三是强化城镇管理。加快城管监察中队组建进度，完善城镇管理监察职能。强化制度建设，加快形成条块结合、行为规范、调控有力的长效管理机制。提高依法处置违章建筑能力，确保城镇建设稳定有序，
四是改善生态环境。围绕象山港区域保护和利用课题，加大调查研究力度，实现生态保护与合理开发互促互进。围绕队伍建设，完善保洁人员工作考核机制，扩大镇区动态保洁区域。
五是拓展服务主导产业。挖掘农家乐、渔家乐等多种农业旅游资源，整合松岙卓兰芳纪念馆、卓恺泽公园和墓地、浙江船厂等资源，开发生态游、工业游、红色文化游等项目，发挥松岙山、海、人文一体优势。使松岙镇真正成为“宜居、宜游、宜人”的新型滨海中心镇。
四、推进重点区块项目建设，提高发展支撑后劲，打造长远发展根基
一是继续做好浙江船厂三期扩建工程。推动造船业基地建设平稳良性发展，有序有力完成船厂三期扩建工程前期准备工作，争取项目能及早动工；二是力促沿海物流中心项目进程。进一步加大力度，协调处理好建设中的矛盾，促其早完工、早投产、早见效；三是加快峰景湾项目进度。积极稳妥推进峰景湾项目，市里已明确定位该地块为海景房产进行开发，我们要继续抓好该地块开发进程，下步主要是做好与三林公司洽谈、评估、回收工作，做好基础设施配套，完成118亩滩涂综合利用项目招投标，尽快启动一期工程；四是配合做好沿海中线工作。继续强化配合支持力度，尽一切力量确保该项目真正实现无障碍施工；五是大力推进松岙农民住宅小区工作。全面推进整治地块基础配套设施建设，启动农居小区前期工作，切实满足750户建房户需求；六是切实抓好王夹岙至大石坑水库引水工程。加快建设进度，争取尽早完工，保障工农业生产及居民用水需求；七是争取落实110千伏湖头渡变电所项目和配合做好沿海供水工程，做好相应政策处理和手续完善等工作；八是引导宁波博吉旅游用品有限公司和奉化金旺工艺玻璃有限公司早投产；九是全力做好农村电气化改造工作，改变农村电器线路老化现状；十是加大对松岙派出所建设支持力度，协调做好政策处理等相关工作。
五、实施民生优先战略，着力推进群众生活水平全面小康、幸福美满
一是积极实施就业工程。鼓励创办一批能创造价值、能解决就业、没有污染的劳动密集型企业，稳定农村家庭组织，保障群众生活收入水平。
二是积极提升保障水平。进一步抓好城镇农村合作医疗工作，推进城乡居民养老保险办理，做好农村和城镇居民房屋保险工作。健全镇敬老院基础设施建设，加大民政补助力度和低保救济范围，贯彻城乡居民最低生活保障制度，构筑政府主导、全社会参与的社会保障体系。
三是积极加大教育投入。加快镇初中食宿改造工程进度，做好衔接联系工作，确保工程按计划实施。保障教师队伍生活水平，优化教学环境，有力提高教学质量。继续实施“平安校车”工程，确保学生往返平安。
四是积极培育文化环境。深入创建省体育强镇，加快建设村落文化宫，添置更多文体设施，培育更多文艺队伍，通过开展各类群众喜闻乐见活动，吸引群众广泛参与，丰富群众业余文化生活，改善群众文明素质，引导全镇树立文明新风。
六、实施和谐构建战略，着力推进社会环境稳定有序、和谐和乐
一是着力维护民权民利民安，创建“法治松岙”、“平安松岙”。紧抓社会综合治理，完善三级联防体系，严厉打击各类犯罪活动，以完善船厂警务室建设为抓手，进一步推进社区警务规范化建设，保障企业生产运行，维护社会稳定。完善平安综治考评机制，推进矛盾纠纷化解，进一步规范五项维稳制度和联合调解机制，妥善处置信访案件，健全“大信访”、“大调研”体系。加强外来务工人员管理，争创外来人口管理示范单位。创造一个让群众安心、安全、安定的环境。
二是突出干部队伍作风建设，塑造干净务实的工作作风。打造便民服务网络，加快推进便民服务站建设，提升机关运行效能，构建一站式办理体系，方便百姓群众办事。落实村干部值班制，督促推动村级阵地作用发挥，转变村级组织作风。抓好廉情评估分析制、领导干部廉洁自律各项规定和三重一大等制度运行，促干部队伍树廉洁之风。
三是突出完善公共应急机制，形成全社会共管态势。建立健全疫情防控、安全生产、食品安全、防汛抗旱、森林防火等预警体系和应急救援社会动员机制，提高对突发性事件的应急处置能力和公共安全保障水平。尤其要在全镇牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，全面落实安全生产责任制，切实加强安全生产专项整治，坚决防止重特大安全事故发生。
