非经济活动人口具有年龄大、女性多、文化程度低的特点，但与2000年第五次人口普查时相比这些特点略有变 化： 我国劳动法规定：男性年满60周岁、女性年满55周岁为法定退休年龄，因此60岁以上老年人口的劳动力参与率较低，这决定了非经济活动人口中老年人口的比重较高。在调查的非经济活动人口中，60岁以上的老年非经济活动人口占42.43%，比60岁以上的老年人口占总人口的比重高27.89个百分点。
非经济活动人口 非经济活动人口的主要生活来源是依靠离退休金、养老金和家庭其他成员供养非经济活动人口(不含在校学生)的主要生活来源为依靠养老金、退休金供给和依靠亲属供养，其中依靠离退休金、养老金供给的占48.9%，依靠家庭其他成员供养的占40.81%。
非经济活动人口变化因素分析
非经济活动人口未工作的原因有9个因素，其中最主要的原因是离退休、在校学生、丧失劳动能力、料理家务。调查的非经济活动人口中，离退休、在校学生、丧失劳动能力、料理家务四类人员占92.17%。其中，离退休人员比重最大，占36.11%；其次是在校学生，占25.57%；位居第三的是丧失劳动能力人员，占16.81%。离退休人员、在校学生、丧失劳动能力人员的快速增长是非经济活动人口快速增长的主要动力。
(一)在校学生队伍迅速扩大
90年代后期，随着高校扩招、普高增招和职业教育的发展，在校学生队伍迅速扩大。“十五”期间，全市高等教育优化结构，加强学科专业建设，深化教育教学改革，加快教育信息化步伐，不断提高教育质量和办学水平。2007年，年末各类学校在校学生134.99万人，比2000年增长40.92 %，年均增长5.02%。
(二)随着老年人口比重的增长，离退休人员逐渐增加
60岁及以上的老年人口从2000年的69.93万人增加到95.53万人，年均增长速度是总人口年均增速的3.04倍。65岁及以上的老年人口64.46万人，较2000年的48.22万人，年均增长4.23%，是总人口年均增速的2.83倍。2000年-2
007年这七年间的年均增速远远快于1990年-2000年这十年间的年均增长速度。随着老年人口比重的不断增长，非经济活动人口中离退休人员的比重仍将逐渐上升。
虽然近年来我国经济保持持续、健康、快速增长，但经济增长拉动就业增长的效应不十分明显，劳动力市场长期供给大于需求。失业人员、农村富余劳动力、大学毕业生、新成长的劳动力等共同形成城乡就业的巨大压力，部分劳动力人口由于市场竞争能力低而逐渐退出劳动力市场转为非经济活动人口。因此关注、分析非经济活动人口的规模与构成，将有利于掌握潜在劳动力资源供给数量的变化情况，从而为政府和有关部门分析就业形势提供依据。
