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【参公人员概念解释】全称就是参照公务员管理的事业编制的人员，就是说是在事业单位，本质上是事业编制人员，但是享受公务员待遇和福利。升职不受影响。
很多参公人员都是在有行政职能的事业单位，一般就是城管执法大队呀、卫生执法监督大队呀、环保执法大队呀等执法单位，就是一定行政职能，单位是事业单位，人员还是事业编制，但具有行政职能的事业单位改革了就叫参公单位，参公人员。
说通俗点：参公人员是我们国家中央和地方妥协的产物，参公人员就是是具有中国特色的公务员。
参公人员成公务员有两条路：一：升为副科级干部，二：经过公务员统考上参公人员的，正调到行政机关。职位后面都有备注的。关注山西中公教育了解更多。
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职位明确要求有基层工作经历的，报考人员须具备在县级以下机关、企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等基层工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。基层工作经历起始时间按人社厅发〔2010〕59号文计算。考察工作按照国家公务员局《关于做好公务员录用考察工作的通知》(国公局发〔2013〕2号)要求，坚持实事求是、客观公正的原则，全面落实好干部和德才兼备、以德为先的标准，遵循注重实绩、突出能力的正确用人导向，采取查阅档案、听取有关方面意见、与本人面谈等方式进行。
考试录用工作按照制定录用计划、发布招录公告、报名与资格审查、笔试、资格复审、体能测评(人民警察职位)、面试、体检和考察、公示、审批录用等步骤进行，由省公务员主管部门统一组织，有关工作由市公务员主管部门和省直招录机关具体组织实施。http://htwx.huatu.com/gwy/