汉朝太守俸禄为二千石，而刺史是六百石？

Question

汉朝太守俸禄为二千石，而刺史是六百石？
但刺史权力远远大于太守！

Answer 1

首先，刺史权力远远大于太守这个概念就是错误的。

汉代特别是东汉刺史权力逐渐增大，最后变成州牧，但这是前三国时代的事情了，而最后坐稳州牧位子的也多是原来的太守而非州刺史。

太守可是管民管军管司法的封疆大吏，而且还有直接听命于其的军队，而刺史大多情况下都只有监察举报的权利。想像一下，在一个独立法人人格的子公司，是董事长兼老总兼监事会主席的一个人权力大，还是总公司派来的监察员权力大？谁的工资更高呢？

秦始皇统一天下，设了36个郡，后逐渐增加，但也不过四五十个，也就是说天下不过四五十个太守罢了，这是什么概念？对比一下我们的省委书记，这可是省委书记+省长+省军区司令员合为一体的角色，一个跨几个省的廉政专员，能比吗？

就算是汉末军阀混战，最有实力也多是太守而不是刺史，诸侯讨伐董卓时最强的两位：袁绍是渤海太守，袁术是南阳太守。所以，明白为什么太守是二千石了吧？

Answer 2

你所说的其实是中国古代政治制度的一大特点，即：官职的分离。
官，就是所谓的官阶；职，就是所谓的职务。在一般情况下，官与职是对应的。当然，有一般情况就会有特殊情况。

汉朝，太守是地方官的最高品级，太守主管一方的军政。然而太守权利过大，必然会对国家统治产生不利影响。为了加强皇权，设立刺史一职，起初刺史只是临时性的，它的品级很低。但它的任务是代替皇帝监察地方官员，实际上就是钦差。由于这个原因，客观上使得刺史的权利很大。这就造成了具有中国特色的官职分离的现象！

类似的例子还有很多，譬如还是汉朝，尚书的地位本来很低，它的任务就是传达皇帝的指令。但正因和皇帝距离较近，尚书便有机会参与机要国事，实际扮演了皇帝秘书，使得尚书逐渐成为东汉后期实权人物。曹操，大家都知道他的官职是丞相，实际上，丞相是虚衔，只代表荣誉。他的实衔是录尚书事。

还有明朝时期的内阁大学士，品级只有七品，地位低。但参与内阁机要，有票拟和批红的权利。使得其权利很大。
这种官职分离的现象在国外历史中很罕见，可以说是一项中国特色！

Answer 3

在汉朝刺史监察地方高官和王族，权力极大，为了便于控制，所以刺史位卑而权重，这很正常啊，要是位尊权重岂不成了封疆大吏了，那还指望他怎么监察地方啊？

而且你说刺史权力远远大于太守，这也要看哪方面，要是比起对于地方的治权来，刺史就肯定远远小于太守了，他的职责是监察，不是治理地方。