A.《安全生产法》在安全生产领域具有普遍适用法律效力B.《消防法》法律效力高于《消防监督检查规定》(公安部令)C.国家安全监管总局制定规范性文件效力高于地方政府规章D.在同一层级安全生产立法对同一类问题法律适用上,应当适用特别法优于一般法原则E.地方政府规章效力高于行政法规