《中华人民共和国土地改革法》是1950年6月30日颁布的，不是1951年，《土地改革法》共六章四十条：第一章总则；第二章土地的没收和征收；第三章土地的分配；第四章特殊土地问题的处理；第五章土地改革的执行机关和执行方法；第六章附则。《土地改革法》指出，要废除
地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。所以当时土地是分配给农民的，有所有权的。
但是从1952年开始，中国开始进行
公有制改造，农民以土地入股集体，通过合作化道路，把农民个体经济逐步转变为社会主义
集体经济的理论和实践。1956年完成公有制改造后，土地就归集体所有了，当年成立了合作社，土地变为集体经济资产。直至1981年开始
家庭联产承包，土体承包到户，这时候农民拥有承包田的使用权，所有权还是属于集体。