持证人凭优待证按照《中华人民共和国退役军人保障法》和国家有关规定，享受公共交通、文化、旅游等方面的优待服务。国家将不断调整基本优待目录清单项目，以优待证为识别认证载体，充分发挥优待证服务使用功能，更好地为持证人服务。
第一个功能是彰显荣誉，优待证是对持证人光荣历史和贡献的肯定和彰显，通过发放全国统一的优待证，可以增强退役军人、其他优抚对象的荣誉感。
第二个功能是身份识别，很多社会企业、组织都很愿意为退役军人提供优待，但经常遇到身份识别问题。
第三个功能是待遇落实，不同类别的持证人凭优待证按照《中华人民共和国退役军人保障法》和国家有关规定享受相应优待服务。凡是能凭证享受的内容，将以优待证为识别认证载体，落实和保障其合法权益。第四个功能是服务管理，优待证的数据是与退役军人事务部的大数据库关联的。通过优待证使用情况，便于我们更好地改进工作、贴近需求，提供精准化服务。
法律依据：《军人抚恤优待条例》 第三十七条 现役军人、残疾军人凭有效证件参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受优待，具体办法由公园、博物馆、名胜古迹管理单位所在地的县级以上地方人民政府规定
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