什么是申根国家？

Question

如题所述

Answer 1

申根城是位于卢森堡东南部的一个宁静小镇，人口不足450人。1985年，德国、法国、比利时、荷兰和卢森堡五国在这里共同签署了《关于逐步取消边界检查的条约》。这些签署该条约的国家被称为申根国家，而取得的签证则被称为申根签证。该条约明确规定，申根国家公民可以在成员国之间自由出入而不需要签证，而外籍人士则需获得一个申根国家签证，在签证有效期内可自由通行各成员国之间，也可在任一申根国家入境和通行。在申根国家之间乘坐飞机航班就像在国内旅行一样，无需办理出入境手续。
1985年6月14日，法国、德国、比利时、荷兰和卢森堡五国代表在申根附近的摩泽尔河上的一艘游船上签署了《申根协定》，旨在消除内部边界控制，从而开启了这些国家居民自由流动的先河。
自2007年12月21日起，《申根协定》的参与国从原有的15国扩大到24国，包括2004年加入欧盟的匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和马耳他九国。《申根协定》的适用范围因此再次扩大。该协定使得这些国家的公民可以无需通关，在协定覆盖的国家之间自由旅行。这种免护照、免通关的自由旅行不仅为数亿欧洲人带来了巨大的经济利益，还增强了他们对“欧洲人”身份的认同。
《申根协定》的意义不仅在于开创了欧洲一体化进程的先例，即所谓的“申根模式”，而且它还体现了欧洲一体化的灵活性。该模式允许部分国家先行实施一体化措施，而其他国家可以选择加入或保持观望。例如，尽管《申根协定》在1995年生效，但在欧盟原有的15个成员国中，英国和爱尔兰仍然选择不加入申根区。申根模式的成功证明了在一体化进程受阻时采取“多速欧洲”策略的可行性。