机关单位公开发布信息应当坚持谁公开谁审查谁负责

Question

如题所述

Answer 1

信息公开是各级国家机关尤其是政府机关的法定职责，信息保密也是机关的重要法定职责。同时履行好两种职责的契合点，就是建立健全信息公开保密审查制度。

（一）信息公开保密审查原则

信息公开保密审查应当坚持“谁公开谁审查、谁的信息谁负责、事前审查、依法审查、一事一审、自审和送审相结合”等基本原则。

(1)“谁公开谁审查”原则，是指信息公开保密审查责任由拟公开发布信息的机关承担，并对审查和发布结果负责。

(2)“谁的信息谁审查”原则，是指任何机关只能对本机关或直属下级单位产生的信息进行公开前的保密审查，无权对上级机关或者同级机关产生的信息进行保密审查或擅自决定公开。确因工作需要拟公开上级或同级机关信息的，应报请信息产生机关审查批准。

(3)“事前审查”原则，是指保密审查必须在信息公开发布之前进行，未履行保密审查程序的信息不得擅自公开。

(4)“依法审查”原则，是指保密审查的主体必须是公务机关主管信息公开的合法机构，必须严格按照法定程序进行，必须以法律法规规定的审查标准为依据。

(5)“一事一审”原则，是指每一项拟公开信息都要进行单项审查，每项信息审查过程要有单项文字记载，不得一份审查记录包含多项信息。

(6)“自审和送审相结合”原则，是指机关、单位对拟公开信息一般情况下自己进行保密审查，对是否可以公开不能确定的，应当报送上级机关、有关机关或保密行政管理部门确定。