为什么说构建社会主义和谐社会首先要发展
http://www.jrj.com 2006年10月18日 10:28 解放日报
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陈勇鸣
十六届六中全会指出，社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。
改革开放以来，我们党坚持以经济建设为中心，始终抓住发展这个执政兴国的第一要务，社会经济发展取得了巨大成就，中国经济保持了28年的高增长，2005年GDP达到22350亿美元，居世界第四位。上海改革开放以来，特别是浦东开发开放以来，经济社会发展也取得了巨大成就，经济连续14年保持两位数增长，“四个中心”建设取得重要突破，城市综合竞争力显著增强，国际影响力明显提升。人们从国家整体实力的提升和身边生活发生的变化，都深切感受到，社会的进步、人民的幸福，离不开发展。
发展是和谐的基础，构建和谐社会，首先在于要有发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。要用科学发展观统领经济社会发展全局，努力以发展巩固和谐，以改革促进和谐，以稳定保障和谐，切实把构建社会主义和谐社会的要求贯穿落实到发展改革稳定的各项工作中去。六中全会提出构建社会主义和谐社会的诸多重要原则，其中一条就是必须坚持以人为本。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益和迫切需求出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展成果惠及全体人民。
发展，首先是要抓好经济发展。坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题，这是我们党领导人民建设中国特色社会主义的一条基本经验。我们必须始终坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。同时，我们追求的发展应当是全面、协调、可持续的发展。现阶段，我国经济发展在很大程度上还是以大量低效耗用不可再生资源为代价的。中国要继续发展，必须转变经济增长方式，走共同发展、共同分享、节约资源、保护环境的道路。
其次，在发展中必须注重发展社会事业。实现科学发展，需要统筹处理一系列重要关系，包括城乡发展、区域发展、经济与社会发展、人与自然发展、国内发展与对外开放之间的关系等。特别是医疗卫生、教育、社会保障等领域的问题，直接关系人民群众的切身利益；近年来人民群众反映较多的问题，也都与社会事业发展滞后有关。抓紧解决这些问题，在相关领域提供基本的公共服务，既是社会事业发展的需要，也是经济发展的需要。
第三，发展要关注为什么发展，也就是发展的目的问题。要在发展过程中把解决人民群众的切身利益问题放在首位，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。社会和谐是最广大人民的根本利益所在，要深刻认识和把握解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众在改革和发展中得到更多实惠。当前，重点是要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实解决好就业、收入分配、社会保障、看病上学、环境保护、安全生产、社会治安等问题。
发展是上海城市的立身之本，只有发展才能开创城市的未来，才能不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。当前，上海要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，深入实施科教兴市主战略，走可持续发展之路。要增强发展的责任感、紧迫感和使命感，聚精会神、集中精力抓发展，继续保持上海经济社会健康协调平稳发展的良好态势，为实现“十一五”良好开局打下坚实基础，为实现党的十六届六中全会描绘的和谐社会宏伟蓝图作出应有的贡献。
（作者系中共上海市委党校经济学教研部教授）