不属于。
国有企业、
国有控股企业之所以在
政府采购法立法时没有纳入调整范围，是考虑到国有企业面广量大，在国民经济中地位重要，为了保证国有企业经营自主权的落实，所以并未纳入。从国有企业采购部门了解到，政府采购法不适用国企采购，
招标投标法管不住不招标的国企采购行为，
国资委也鲜会考核国企采购绩效，国有企业采购行为约束力不强。
拓展资料：
一、国有企业是什么意思？
1.国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。
2.国有企业，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是
中国特色社会主义的支柱。
3.国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和
公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
4.按照国有资产管理权限划分，国有企业分为
中央企业（由中央政府监督管理的国有企业）和地方企业（由地方政府监督管理的国有企业）。对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，归属于国务院直属管理，这些中央企业属于正部级。
二、国有企业的地位：
国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业，国有资产投资或持股超过50%的即为国有企业。
在1978年改革开放前，乃至到20世纪末，国有企业一直是政府支持和扶植的对象，国有企业的建立，其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中，大量的国有企业因此建立和出现，有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的，如
中国电信，中国移动，原来是邮电部，改为电信局，后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信，中国移动等电信企业。
中国的国有企业按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》登记注册，资产的投入主体是国有资产管理部门的，就是国有企业。