法律分析：（一）行政处罚依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条第一款“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”
2．《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条第一项“依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（一）未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得 50%以下的罚款；”
3．《广东省实施〈矿产资源法〉办法》第五十四条第一款、第三款“未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并处以违法所得百分之五十以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条第一、二款行为，没有违法所得的，处以一万元以上十万元以下的罚款。”
（二）违法行为情形和处罚标准
1．轻微违法行为的表现情形
除依照上述法律、法规的规定处理外，建单井，井深大于10 米或已剥离地表（山体），面积大于 20 平方米（含 20 平方米），小于 50平方米（含 50平方米）的，并确认是为采矿所做准备工程的。处罚标准：处以 1-5万元罚款。
2．一般违法行为的表现情形
除依照上述法律、法规的规定处理外，井下或露天挖掘已采出价值不超过 5万元（含5万元）矿产品的。处罚标准：没收采出矿产品和违法所得并处以违法所得20%罚款。
3．严重违法行为的表现情形
除依照上述法律、法规的规定处理外，（1）建井两个以上（含两个）或已剥离地表（山体），面积大于 50平方米的；（2）已采出矿产品价值超过 5 万元，不超过 30 万元（含 30万元）的。 处罚标准：有本款第1项表现情形的，处以5－10万元罚款。有第 2项表现情形的，没收采出矿产品和违法所得并处以违法所得 30%的罚款。
4．特别严重违法行为的表现情形
除依照上述法律、法规的规定处理外，已采出矿产品价值超过 30万元的。
处罚标准：没收采出矿产品和违法所得并处以违法所得50%的罚款。
法律依据：《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条 “违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”