政府采购项目可以不采用
公开招标的情形有：政府采购项目进行招标具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开
招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的等可以不采用。
公开招标：是政府采购的主要
采购方式，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。
邀请招标：也称选择性招标，是由采购人根据供应商或
承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（不能少于3家），向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种采购方式。
邀请招标的适用范围：涉及国家安全、
国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。
公开招标的优点：
1、促进公平竞争；
2、获得合理价格；
3、提高产品品质；
4、减少徇私舞弊；
5、扩大供应来源。
邀请招标的条件：招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
招标书一般由标题、正文、结尾三部分组成。
标题写在第一行的中间。常见写法有四种。一是由招标单位名称、招标性质及内容、招标形式、
文种四元素构成；二是由招标性质及内容、招标形式、文种三元素组成的标题；三是只写文种名称“招标书”；四是广告性标。正文由引言、主体部分组成。引言部分要求写清楚招标依据、原因。