某区中小学经常受到社会上某些单位和个人的骚扰,有人到学校进行流氓活动,辱骂教师,殴打师生,商贩随意在校外高声叫卖,有单位长期占用校舍操场等设施,还有人将易爆易燃物品带入学校。以上现象严重影响力教学秩序,师生人身安全,为此区教育局、公安局联合制发了一篇公文,明文规定了一些禁止事项,并中明凡违反规定者,要根据我国(刑法)和(治安管理处罚条例)等有关法律予以处罚。要求:按照上面素材写一篇公文,文种要正确,标题、格式、内容符合公文写作的各项要求!