工程总承包的优点有哪些？

Question

如题所述

Answer 1

一、工程总承包的定义及特点
工程总承包（EPC）模式自20世纪80年代在美国兴起后，迅速在全球工程建设市场中推广开来，并成为国际上流行的工程项目实施方式。根据项目价值链的不同环节，工程总承包主要分为以下几种类型：
1. 设计+采购+施工总承包（EPC）：承包商负责工程的设计、采购、施工及安装全过程，向业主交付一个已具备使用条件的工程。这是最典型的工程总承包模式。
2. 设计+施工总承包（DB）：承包商负责工程的设计和施工工作。
3. 设计+采购总承包（EP）：承包商负责工程的设计和采购，可能在施工阶段向业主提供咨询服务或施工管理，而施工由其他承包商负责。
4. 施工总承包（GC）：承包商主要负责施工和安装，不参与价值链的其他环节。
5. 交钥匙工程总承包（Turnkey）：是EPC工程总承包的扩展形式，涵盖从可行性研究到开车操作的全过程。
与建设工程项目管理的其他模式相比，EPC模式具有以下特点：
- 采用固定总价合同：EPC合同通常为固定总价合同，除非业主变更工程范围或内容，否则承包商的价格调整权有限。这要求承包商具备较高的报价能力和风险管理能力，并通常适用于范围明确的项目。
- 业主或其代表管理项目：在EPC模式下，业主主要通过与总承包商的合同关系来确保项目目标的实现，自身的管理工作相对较少。业主代表通常拥有合同约定的全部权利，负责完成业主委派的任务。
- 承包商承担大部分风险：工程总承包企业需承担项目的质量和安全、进度和成本等大部分责任和风险。
二、全过程工程咨询的定义和服务范围
全过程工程咨询是指业主在项目建设全过程中将工程咨询业务整体委托给一家企业，由该企业提供包括项目策划、可行性研究、环境影响评价、工程勘察、设计、监理、造价咨询及招标代理等在内的工程咨询服务。
不同省份的试点工作方案对全过程工程咨询的定义和服务内容有不同的描述。例如，湖南省将其定义为包括项目策划到运营保修的全过程咨询服务，而福建省列举了更具体的服务内容，江苏省则强调了全过程项目管理咨询服务的整合性质。
三、全过程工程咨询与工程总承包的关系
1. 全过程工程咨询侧重于工程建设项目前期研究和决策以及项目实施和运行的全生命周期内的组织、管理、经济和技术等方面的工程咨询服务，包括管理和生产类活动，如策划咨询、前期可研、设计、监理等。
2. 工程总承包是指企业受业主委托，对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。
3. 从合同关系来看，全过程工程咨询主要基于委托合同提供有偿服务，而工程总承包则是基于承包合同，规定了发包方和承包方的权利与责任。
4. 管理范围和工作内容上，全过程工程咨询涵盖了项目的整个生命周期的管理和服务，而工程总承包单位则根据合同约定参与价值链的某些环节，如设计-采购-施工。
5. 风险承担方面，总承包商需全面负责项目的质量、造价、工期等，风险较大，而工程咨询公司的风险相对较小，主要按合同收取报酬和承担管理责任。
全过程工程咨询与工程总承包相辅相成，相互促进。根据相关政策，建设单位可以自行管理工程总承包项目，或委托项目管理单位进行管理，确保项目的顺利进行和总承包市场的健康发展。