法律分析：凝聚群众，领导干部要靠前指挥。“村看村，户看户，群众看干部。”领导干部尤其是主要负责同志是疫情防控的“指挥官”，“指挥官”会不会与人民心连心、肩并肩抗战在一线，直接影响着民心的汇聚。各级党组织领导班子和领导干部要当好“指挥官”，与人民群众心连心、肩并肩，坚守岗位、靠前指挥，在防控疫情的最前沿主动担当、积极作为，科学防治、精准施策，团结带领广大党员干部和人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
组织群众，基层党组织要发挥战斗堡垒作用。基础不牢，地动山摇，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，人民群众的觉醒是疫情防控的最大力量，人民群众的参与是最有效的“疫苗”。而要做实这一点，就必须发挥460多万个基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织要坚决贯彻落实党中央的各项决策部署，充分运用离人民群众最近、与人民群众最亲的优势，进楼栋、下村组，运用多种方式做好疫情信息的摸排登记、疫情防控知识的宣传。
法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第三十条 疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。军队医疗机构向社会公众提供医疗服务，发现前款规定的传染病疫情时，应当按照国务院卫生行政部门的规定报告。
第三十一条 任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。