法律分析：（1）常住和暂住在本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区六城区内的居民中年满七十周岁的老年人。
（2）常住居民：居民身份证地址在以上六城区域范围内的成都市民。
（3）暂住居民：具有在以上六区域范围内公安机关办理暂住证的外地居民。
法律依据：《洛阳市人民政府办公室关于办理和年审70岁以上老年公交IC卡工作的通知》 为进一步做好洛阳市70岁以上老年人免费乘坐公交车工作，切实体现党和政府对老年人的关怀，现就办理和年审70岁以上老年公交IC卡有关事宜通知如下：一、办理时间和方式：市公交集团负责老年公交IC卡的具体办理工作。老年公交IC卡每年办理两次（上半年和下半年各一次），具体时间、办理地点在市属新闻媒体上及时发布。各社区、离休干部相对集中的单位在规定时间内电话预约，到市公交集团设置的老年公交IC卡办理地点集中办理。