《清明上河图》的主要内容是汴河两岸自然风光的旖旎，城内街道店铺的繁荣热闹，是一卷形象的市井图。
全图大致分为汴京郊外春光、汴河场景、城内街市三部分。
一，郊外风光。
郊外的部分画有安静的农田，运货的驼队，娶亲的队伍，乡村的酒店，一切都安定从容，凸显盛世的安逸。
二，汴河两岸。
汴河上商船云集，河两岸店铺林立。人们有的在茶馆休息，有的在看相算命，有的在饭铺进餐。规模宏大的虹桥横跨汴河，桥上行人如织，桥下一条大船正在通过桥洞。
三，城内街市。
北宋商业高速发展，出现了最早的纸币交子，增强了货币流通。北宋还出现了专门的娱乐场所瓦肆。
画中的街市人群熙熙攘攘，店铺顾客盈门，一派繁荣。街上有不少文官武将，正是都城的特色。
北宋最繁华的地方是都城汴京，所以繁荣的景象是佐证之一。
四，内城宫殿。
画作尾部是皇家宫殿，巍峨富丽，进一步说明画的地方是都城汴京。
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