(一)要从源头抓起,全面深化“严防”要求
要抓好安全生产,各项工作千头万绪、相互之间的影响千丝万缕,但必须认清影响安全生产的首要因素,找准事故隐患的根源,全面落实预控措施,强化源头治理。
必须建立有利于安全生产的氛围。各级人员必须始终按照“安全履职”的要求,切实把主要精力放在抓好安全生产管理上,充分发挥党员、干部的先锋模范作用,全面深化党员“一带二”先锋工程在安全生产上的作用,提高广大员工的“精、气、神”。大力推崇遵章守纪的班组和个人的典型,培养员工的安全荣誉感、职业操守、
职业道德,加强一线力量,优化、充实、稳定生产一线员工队伍。加大安全投入,关心生产一线员工工作和生活。
必须提高员工安全意识和技能。要始终做到安全生产警钟长鸣,常态化、制度化地开展员工事故案例教训、加强反事故演习,提高员工安全自保、互保、群保意识,主动杜绝习惯性违章。结合安全生产“百问百查”活动,坚持分级管理、有所侧重,持续推进各级管理人员和生产一线“大培训、大练兵、大比武”活动。公司层面着重于抓好《安规》、《调规》等基本规章制度的培训考试;部门层面本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”指导思想,重点抓好在岗培训,紧密结合各工种、各岗位的实际,组织实战训练,促进一线员工安全意识和业务技能。现在临近春节,工作时间安排上相对比较宽裕,希望各部门抓住有利时机推进本部门的自主培训深入开展。
必须加强电网和设备隐患排查治理。要不断加强电网的安全性评价和设备安全评估工作,持续开展各类隐患排查工作,加强与发用电侧的沟通协调,尽快解决影响厂网安全稳定运行的薄弱环节,按照上级的统一部署和要求,继续抓好高危客户供用电安全隐患整治。加大力度推进设备技改工作,重点解决断路器拒动、误动和线路防风、防雷、防污闪等问题。各部门主任考虑问题要有前瞻性,要会做比较,找准电网和设备运行管理的“热点问题”。比如回顾以往跳闸次数情况,主要是雷击、
强对流天气等恶劣气候造成,从发生次数多少可以看出管理的问题。
(二)要从现场抓起,全面细化“严管”措施
人身、电网和设备的安全,落脚点在生产现场。安全管理是否做到“严、细、实、新”,最终也是体现在现场。必须周密部署生产现场的各项管理工作,严格落实现场安全的各种措施。
必须抓好现场制度的落实。在管理制度上,要完善并严格执行输、变、配电和调度运行、检修等专业的安全工作守则。在监护制度上,要借鉴
天气预报的做法,全面推行安全预警制,着重针对电网生产实时特点,动态分析薄弱环节,发出预警。在考核制度上,建立反违章激励、考核机制,推进违章考核的级差管理和连带考核,强化反违章查纠。
必须抓好现场人员的管理。一是切实履行监督负责人“同进同出”、管理人员到岗到位相关规定;二是切实加强作业现场执规检查;施工现场要突出规范安全施工作业票、作业指导书,严格执行外委队伍入围考试制度,对入网的外委队伍进行现场安全培训,规范外委施工队伍的安全管理,提高外委施工人员的安全技能水平。今年我们要求对所有外委施工人员实行挂牌上岗。
必须抓好现场设备的管理。严格执行年度月度定检工作计划,优化停电计划,提高计划完成率,认真执行作业指导书,把好定检工作质量关。结合设备现状制定线路跳闸率、及时查找率等输电配电运维指标,通过指标数据对比分析,及时掌握了解运行单位管理状况和设备运行情况,对设备管理中存在的问题和薄弱点有针对性的采取防范措施,实现指标的动态管理。并认真查找生产运行、生产管理及专业管理存在问题及短板,排查电网薄弱环节和设备安全隐患,制定针对性措施和改进安排。同时借助运维人员不定期巡视与远程监控相结合,有效提升设备健康状况的监控和管理水平。严把设备质量验收关,对设备安装、调试、试验、验收进行全过程把关。全部应用ERP管理,全面加强设备管控,为电网安全稳定运行保驾护航。
以上都是安全管理客观上的手段。从主观上看,根本在于每个员工要有自我约束的目标,关键是要把人的积极性调动起来,希望各部门主任在这个问题上要认真研究。
(三)要从职责抓起,全面固化“严处”标准
安全必须设立任何人都碰不得的“高压线”。在安全考核上,我们始终坚持重奖重惩,始终以“三铁”反“
三违”,对因玩忽职守、失职、渎职、责任不落实导致重
特大事故的相关责任人,按照“
四不放过”原则,严肃查处,决不姑息迁就;出现安全事故,要严肃追究管理人员责任,并实行评优、升迁“一票否决”。因此,每一个层次每一个岗位都必须认真对照安全生产职责规范,明确自身岗位职责,落实责任,真正做到守土有则,保一方平安。
必须保证管理职责到位。要牢固树立“安全第一”的观念,正确处理安全与生产进度、安全与工程进度、安全与效益的关系,切实加强生产管理,严格执行《安全生产工作奖惩规定》。各层面生产管理人员不但直接承担着专业管理的职责,同样负有本专业安全管理和监督的责任,必须做到管业务和管安全同部署、同检查、同监督、同落实。
必须保证监督职责到位。安全监督人员肩负检查监督和教育引导双重职责,要强化检查监督,要深化教育引导,有针对性地组织开展安全培训工作,建立起多层面多方向、各有侧重的安全预警机制,为现场安全生产提供优质服务。今后的视频周一例会上,安监部门要以照片形式通报安全检查督察情况。
必须保证执行职责到位。现场安全生产执行不到位,是导致事故隐患的最主要原因之一。每个现场生产人员,都直接肩负着所负责工作的安全责任,要坚决杜绝现场作业随意性大的恶劣作风,防范出现不清楚安全措施瞎干、自以为是盲干等高风险行为的发生,严肃处理习惯性违章现象。