1、建设山南新区是拓展城市空间、实施城市化战略的需要。近年来，我国城市化步伐不断加快。淮南要奋力崛起，必须加快实施城市化战略，改变随矿建市的模式，实行矿城分建，实现可持续发展。目前淮南主城区分布在淮河与八公山至舜耕山中间的狭小空间里，西临寿县，淮河北岸地势低洼，东部有高压走廊，城市建设只能向南拓展。在市委、市政府的努力下，原长丰县三和乡等7乡镇顺利划归淮南，至此，建设山南新区成为我市的不二选择。
2、建设山南新区是调整产业结构、提升淮南竞争力的需要。目前我国经济的发展已经从总量扩张阶段逐渐转向提高质量、追求效益、优化结构阶段。城市化进程的发展，不仅直接有助于提高国民经济的集约程度，而且可以为产业结构的调整升级创造广阔的发展空间。淮南的产业结构单一，可以建设山南新区为契机，依托新区优越的自然环境、交通条件，大力发展高新技术产业、商贸物流等现代服务业，推动我市产业结构的调整，增强淮南的实力和竞争力。3、建设山南新区是迎接东部辐射、融入省会经济圈的需要。近年来，合肥发展不断加快，随着合宁快速铁路、合淮蚌客运专线等的建设，合肥与东部地区的距离日益靠近，落差逐步缩小，对周边地区的辐射带动能力进一步加强。迎接东部辐射、融入省会经济圈已成为我市加快发展的难得机遇。山南新区建成后，我市距合肥的距离将由100公里缩短为70公里，淮南将是合肥铁路枢纽、新桥国际机场建设的最大受益者，也必将成为省会经济圈的重要成员。
4、建设山南新区是打造中心城市、实现跨越式发展的需要。省委提出：实施中心城市带动战略，构建以“两淮一蚌”为主的沿淮淮北城市群。省委书记郭金龙明确要求淮南要在皖北地区实现率先崛起。省长王金山指出：希望淮南在构建“两淮一蚌”城市群中发挥应有的带头作用。淮南在皖北六市中，具有率先崛起的优势和条件。因此，市八次党代会提出了建设区域中心城市的目标。长期以来，作为资源型城市，淮南的城市功能单一，辐射能力弱。我市可以山南新区建设为载体，完善城市功能，促进单一资源型城市向多元复合型城市的转型，促进淮南的跨越式发展，推动淮南成长为辐射能力较强的区域中心城市。
