《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》确定的土地调控指标分为总量指标、增量指标和效率指标三大类，共计15项。按其性质分为约束性指标和预期性指标。
约束性指标是为保护资源和推进节约集约用地，规划期内不得突破或必须实现的指标，主要包括耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、新增建设占用耕地规模、整理复垦开发补充耕地规模、人均城镇工矿用地共6个。
预期性指标是按照经济社会发展预测，规划期内应该实现的指标，主要包括园地面积、林地面积、牧草地面积、建设用地总规模、城镇工矿用地规模、农村居民点用地规模、交通水利及其他用地规模、新增建设用地总量、新增建设用地占用农用地规模共9个。
《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》约束性指标一览表
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