法律分析：实施主体的不同，招投标必须委托招投标机构进行，而比选由建设方自己做。内容多少不同，招投标一般有方案、商务、经济等内容，而比选一般只有方案内容。评选办法不同，招投标用打分方式评选，比选仅凭综合印象评选。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》
第八条 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。