法律分析：原来施行独生子女政策时，城市和农村都不可以生二胎，但已落户的现在不再追究。凡是法律追究、法律保护都有个时效，不能无期限的追究，不能无期限的保护，超生二胎是违反计划生育法，计划生育法虽然没有规定追究时效，但是也不能无期限追究。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百八十八条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。