你说的这个情况有几个可能的合理解释：
1，派出所升级为分局，但是编制委员会并没有认同，没有对其进行更名只是其自己做的更改，只能使用原来的公章。
2，编委也同意变更为公安分局，但是没有去办理印章更改，还是使用原来的印章，说白了，比较懒。
3，上面说的编委可能不是叫这个名，就是管给企事业改名的单位，就像给个人改名的公安局，不是随便改的。
4，或许有别的原因不方便用新印章所以。。。
追问我告诉你吧。由于这个城市率先改革，走过头了，全国各地不认可，分局出具的户口文件，其他地方不承认，他们只承认派出所的印章。所以，这个城市的派出所更名为分局后，对外仍以派出所名义联系。闹腾吧！！！
追答呵呵 就是我说的第一种情况