我们施工时与设计图不一样,我是业主,所以要求施工方按图施工申明我方按图设计图验收。但施工单位说法是设计图只是参考,施工时可以修改,只要在完工时绘制竣工图即可。我想请问施工单位说法符合法规吗?施工时的修改需要出修改图吗?修改图需要送审吗?竣工图需要送审吗?