如果是机关给职能部门写申请就需要。
个人写不需要看是个人还是单位，如果是单位又有红头文件，可以采用红头文件，比较正式。
红头文件只是称呼，因为公文的标题格式一定是红色的，后来用红头文件来称呼，正文的话要看具体什么公文。
一般单位与单位之间的申请，也就是公文，无论对方是否上下级关系都可以使用红头文件（平级一般称为函件）。
扩展资料：
红头文件特点
问题的“红头文件”都会有具备以下共同特点：
1、设定公民义务或剥夺公民权利无法定依据；
2、违反国家行政处罚法，擅自设定行政处罚内容或自行规定罚没款的收缴方式；
3、无行政审批设定权的机关，擅自设定行政审批事项或增加行政审批环节和条件；
4、规范性文件制定技术上不够规范；
5、强调管理相对人义务多，规定管理机关责任和制约措施少等。
治理
1、要加大规范文件备案审查法规宣传力度，切实做好“有件必备、有备必审、有错必纠”文章；
2、要强化源头治理，有效约束和监督权力，在提高“执行力”上下功夫；三是要加大问责力度，对于滥批乱发违法违规的“红头文件”，用“权力”侵犯“权利”，造成不良社会影响的，应追究主要负责人的责任。
参考资料来源：百度百科——红头文件
一般单位与单位之间的申请，也就是公文，无论对方是否上下级关系都可以使用红头文件（平级一般称为函件）。双方中有一方属于个人的申请不能使用红头文件。
我国公文有统一性的特点，它的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的，一般按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的新的国家规范《党政机关公文格式》GB-T 9704-2012执行，此次修订于2012年7月1日正式生效。
扩展资料：
一切公务活动必须贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策。因此，公文必然带有鲜明的政治性、政策性。公文必须符合一定时期内党和国家的方针、政策、法规。
一份公文的主发内容总有诸多横向涉及，受着多方面的方针政策、法规约束，必须协调一致。所以，公文撰写者必须具有一定的政策理论水平，对党和国家的方针、政策、法规能够总体把握，有着分析问题、解决问题的能力。
公文是办事的依据，必须实事求是，符合客观实际，即要真实可靠，数据准确无误，结论切合实际，办法切实可行。
实事求是的公文原则具体表现在：一是内容符合实际，力求正确；二是要有情况、有办法、有措施、有理论。这就要求撰写者认真深入实际，调查研究，有针对性地提出解决问题、指导工作、答复和处理问题的意见、措施。
参考资料来源：百度百科-公务文书
双方中有一方属于个人的申请不能使用红头文件。追问
1.如果我们是处级单位给不相隶属的科级单位发说明性的文件，应该用哪种公文文种？
2.如果我们和建委是平级单位，且不相隶属，我单位要申请盖职工住房办手续，应该用什么文种？
1、函件
2、申请报告
问题2中的申请报告是正式的公文文种吗？报告是事后行为，可是我们要做的是事前行为，是否用请示？
追答我说的申请报告发出时也是用函件。不能用请示，请示属于陈述呈请性公文，主要用于下级机关向上级机关请求指示或批准。平级一般用函，个别的用某某情况报告的形式也可以。
追问问题3 如果是我单位委派授权某某同志去某某单位办理某某事宜的话，是出介绍信呢？还是出红头文件，如果出红头文件是用什么文种呢？
追答出函即可。无需介绍信。
追问还有一个问题就是：我处级单位要到不相隶属的厅级单位办理有关手续事宜，用什么公文文种呢？是我们的上一级是否用请示？
追答无隶属关系的机关之间的行文，应用平行文，也就是函件。
平行文就是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。比如，中共中央各个部之间，国务院的各个部、委、局之间，各个省委之间，省人民政府之间，各个县委之间，县人民政府之间，都是平级平行机关。再如，省军区和省人民政府之间，学校和工厂之间，没有领导指导关系，是一些不相隶属的机关。上述这些机关之间，在相互联系或协商工作问题时，一般都适宜于使用“函”来行文。