第1个回答 2022-06-20
地理标志可以看做是靓丽的女子，被上帝赐福，得到她将得到梦想中的幸福，逐利而来的动力驱使地理标志产业的发展，在发展过程中遇到地理标志使用问题。
中国的地理标志有三套马车，即原质检总局、原工商总局、原农业部各有一套。犹如女子有三个爹，他们分别给女儿找女婿，各自给女婿许诺嫁妆。翻译成地理标志行话，“爹爹”就是主管机关，“女婿”可以看作地理标志权利人，“嫁妆”就是地理标志的保护范围。
三个“爹爹”，从时间顺序来看，质检来得最早，工商晚些，而农业部则姗姗来迟。三个“爹爹”选择女婿的标准不一，质检相对挑剔，审核标准比较严。工商则“开明得多”，差不多都行，当农业部也想分一杯羹时，发现来得有些晚，也严苛不起来。
三个“爹爹”脾性大不一样，质检小气，吝啬“嫁妆”，保护范围很小，往往只批几个乡镇。工商也不怎么大方，保护范围只比质检稍微大一些，批十几个乡镇。而农业部则大方得多，整个县都是你的，保护范围往往涵盖整个县（少数为乡镇或地级市）行政区域。
三个“爹爹”分别找女婿，一个女儿可能要嫁不同的女婿。分析2018年以前江西工商和农业的地理标志数据，有20件同时申请了工商和农业的地理标志，其中10个是不同主体。地理标志“庐山云雾茶”工商和农业的地理标志权利主体都是九江茶叶产业协会，但是质检的地理标志却由另一个机构所得。
三个“爹爹”分别选了不同的“女婿”，“一女几嫁”当然是不行的。地方政府自有解决办法，比如地理标志“南丰蜜桔”三个部门分别给了三个不同的主体，南丰县政府通过文件形式，将三个地理标志的管理权统一授权给了一家单位。由地方政府协调将几个地理标志的管理权授权给一家，这到符合“中国特色”的解决方式。
三个“爹爹”不同脾性造成地理标志保护范围不一样，政府出面协调选好了“女婿”，“嫁妆”又出了问题。三个“爹爹”给了三个专用标志，这可不能乱贴，否则就是欺诈。还好，2021年后，质检和工商统一用“红标”了，农业还是自己的标，三个地理标志专用标志怎么许可使用？
地理标志也衍生出一些概念，其中有“大产区”、“小产区”或者“核心产区”等，概念各自的意思不言而喻。从审批的实际情况来看，质检和工商审批的保护范围往往比农业的小。
这样，用“中国式智慧”提出中国式解决方案：质检和工商的地理标志以其中保护范围最大的为准，将这个保护范围视为“小产区”或“核心产区”，许可使用合并后的“红标”，将农业的保护范围视为“大产区”，“小产区”之外的许可使用农业的专用标志。
备注：后来审批的地理标志保护范围都扩大了，本文仅对以前老的地理标志提出解决方案。
文中的质检是原质检总局，工商是原工商总局，农业是原农业部。
2020年6月