王令：强拆现场警察该干什么？
2012年09月24日 15:33 来源于 财新网 | 评论（160）
当地相关部门仍维持处理敏感事件时的不公开不透明处置方式，断然下结论为“合法开枪”，这显然是不适当的，可能激发更强烈的民意反弹
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【背景】9月21日，辽宁省盘锦市兴隆台区发生一起因征地补偿引发的枪案，一村民为征地补偿与当地“执法人员”发生争执，后又与当场的民警发生冲突，民警开枪导致村民一死一伤。
9月22日盘锦市政法委、市检察院组成的调查组发布调查结论，称：系村民王树杰等一家四口，无理阻挠挖掘机施工，并泼洒汽油，民警在生命受到威胁之后被迫开枪，导致王树杰死亡。经鉴定，开枪民警枪支使用符合相关法律规定。
此事一出即在互联网上引起强烈震动，也诱发了人们对强制拆迁导致悲剧的新一轮思考。
民警该不该到强拆现场？到场后当应该做什么？矛盾激化后开枪究竟是否“合法”？
长期从事拆迁案件法律服务的北京市才良律师事务所律师王令认为，该案的关键问题之一，是公安干警出现在现场的前提是什么，是基于拆迁人的安排，还是当事人的报警？如果是基于拆迁人的安排，这肯定不对，因为公安部早有禁令，公安不能参与强拆。如果是基于报警，公安干警的任务应该是缓和矛盾，而不是激化矛盾。前者性质显然更为恶劣，不仅违反禁令，也没有出警依据，对事件恶化本身负有责任。
“在拆迁过程中，应作为时不作为，不应作为时乱作为，老百姓报警不来，政府开发商一叫就来，这已经是警察在拆迁中的通病。”王令说。
对于开枪的问题，王令分析，首先，保障人民的人身财产权利是警察的天然职责，因此，在处理问题时，首先应该弄清该强拆手续是否完善。对此关键问题，目前相关报道用的是春秋手法，语焉不详，但根据征地强制执行权限已归到法院，而现场未有法院人士参与的情况，可以初步判断，该强拆手续并不合法，这时公安干警应积极把维护百姓权益放在首位。
王令说，开枪本身肯定不妥，枪口不应指向百姓，报道说是在万分危急之下，但当百姓点燃汽油向你扑来时，作为一个受过专业训练的警察，你有时间鸣枪警告，为何不安全撤离？他都把自己点着了，又能跑多快跑多远呢？
王令说，从以上来看，这是一起严重违法法律，影响社会稳定，破坏警察形象的恶劣事件，而当地相关部门仍维持处理敏感事件时的不公开不透明的处置方式，断然下结论为“合法开枪”，这显然是不适当的，可能激发更强烈的民意反弹。■
（财新记者 张帆 采写）
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