村委会是否有权出租土地

Question

如题所述

Answer 1

可以。村民委员会是村集体的代表，可以依法发包本集体所有的土地。同时要区分以下情况进行处理：
（1）发包耕地的，只能向本村村民发包，不得向村外人员发包。
（2）村委会欲将农村土地让给集体组织外的单位或个人，必须超过三分之二的村民认可，并且报由当地乡镇人民政府等上级部门批准，否则无权对外发包土地。
（3）发包荒山等五荒地的，可以通过招标、拍卖等方式向任何人发包，但需要提前经本村村民会议通过，并报乡镇政府批准。另外，本村村民享有优先承包权。
（4）上述所有已经发包的土地，只能用于农业项目，不能做非农业建设。
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
土地使用权出租，分为出让取得土地使用权的出租和划拨取得土地使用权的出租。 出让取得土地使用权出租的条件：
（1）出租人必须是通过出让依法取得国有土地使用权的受让人，持有国有土地使用权证书，才能对土地具有处分权，合法地转移其土地使用权。
（2）土地使用权出租时，出租人具有土地使用权证的同时，要具有地上建筑物、其他附着物的所有权证，即土地使用权人和房屋所有权人必须是一致的。
（3）土地使用权出租时，以出让方式取得土地使用权的原土地使用权人必须按照出让合同的约定支付出让金，并依合同规定的期限、条件进行一定的投资开发。
（4）土地使用权出租不得违反土地使用权出让合同的规定。
法律依据
《农村土地承包法》
第四十七条以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。
第四十八条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。