法律分析：
符合这些条件的人才能保留军籍：1、必须是部队建设特别需要，表现特别突出的同志；2、个人有强烈的留队意愿且确实有特殊情况需要长时间回家的。. 需要注意的是，退伍保留军籍只适用于满服年限面临走留的官兵，且只能保留一次机会，保留军籍期间可以参照官兵外出学习借调期间管理。. 二是审批要求要高。. 审批权限必须提高至少1-2级，且二次入伍应严格政治考核关，做到让每一位优秀官兵都能够保持初心、安全入伍，继续为部队建设作出更大贡献。. 三是搞好计划统筹。. 在保留军籍期间，退伍士兵可以在每年征兵工作开始前一个月向退伍前所在单位申请继续服役，由单位结合单位需要、单位编制情况等提前进行统筹计划，上报给人力资源部门，对每年的兵员补充进行调整。
法律依据：
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第一百一十一条规定：对义务兵的处分项目：（一）警告；（二）严重警告；（三）记过；（四）记大过；（五）降职或者撤职；（六）降衔；（七）除名；（八）开除军籍。前款规定的处分项目，依次以警告为最轻处分，开除军籍为最重处分。降职不适用于副班长，降衔不适用于列兵。