怎么提出对地方政府的工作报告的审议意见

Question

如题所述

Answer 1

现谨对几个主要问题提几点建议，不妥之处请各位领导批评指正：

一是建议继续加强农田水利设施建设。针对长安镇水资源缺乏、旱涝频发的实际，把加强农田水利设施建设作为提高农业抵御自然灾害能力的重点，努力实现旱能浇、涝能排，努力改善农业生态条件，提高抗灾减灾能力;

二是面对城乡差距拉大的现实，建议采取有效措施办法提升农民收入、农民子弟受教育条件受限等短板，切实减小城乡差距;

三是改善民生是最大的政绩。物价的普遍上涨已引起很多部分老百姓的恐慌和不满，建议政府和有关部门要出台价格补贴政策，建立低保标准发放与消费价格变化的联动机制，确保低保家庭的收入与支出随着物价上涨水平同步调节。特别是收入分配不公，收入差距不断扩大是影响社会不稳定的重要因素，建议政府进一步做好扩大就业工作，制定切实可行的措施，加强职业技能培训，创造更多的就业机会，重点是支持大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、农转非等人员自主创业，杜绝拖欠农民工工资报酬问题。

四是建议坚持民生优先，不断提高民生支出在财政支出中的比重，进一步提高财政公共服务的能力，把更多公共资源投向公共服务薄弱的农村基层、欠发达地区和困难群体。

五是关于社会管理问题。社会管理对很多政府官员来说还是一张毫无头绪的新试卷。三分建设，七分管理。社会的公信力丧失、劳资关系失衡、各类社会冲突频发、大规模群体性事件出现已经暴露了严重的社会管理问题，社会管理水平落后、管理跟不上会变成新的社会仇恨和暴力。政府将本应用于社会建设的大量公共资源悄悄转移，本应提供公共服务的社会产品失踪，一切规则、秩序、道德的重建不见了。建议政府应该从单向追求经济发展的思维中走出来，注意社会管理，提高管理社会的水平。管理不得要领，不得章法，只会惹出了更多、更大的社会问题和社会矛盾。要顺应城市社会转型发展的新形势，努力掌握新时期社会管理的规律。社会的管理必须依靠法治。一刀切、一阵风的矛盾治理方式只能治标不治本。许多矛盾被掩盖起来，会转化为不满和怨气。各类社会矛盾拖延越久，风险会更大，治理的成本会更高。花钱买平安并不可取，乱开口子只会造成社会的不断对立和管理规则的形同虚设。建议：越是严峻的问题，越是紧迫的问题，越不能以权代法，越要注意规则和讲究法律。政府的管理者必须保持清醒头脑，重视社会导向，着眼长远考量，把功夫放在长效管理机制的构建上。

六是关于政府自身建设问题。审议政府工作报告，不能仅就报告圈圈点点，要跳出报告看工作。我们的政府要建成节约型政府、服务型政府与法治型政府。服务型政府，意味着政府必须实现从治理到服务的转变，法治型政府就是要改变主观意图下的草率决策，而是谨遵程序，依法行政。我省至今没有摆脱财政养人、养人收费、收费养更多的人这样一个恶性循环怪圈。建议取消一些明显带有计划经济色彩的科目，减少政府公务支出，政府不得供养无财政拨款的人员。建议将财政支出体制与编制体制改革联动。 把钱用对，把人用好。目前群众反映找人难、办事难、办成事更难，与一些党员干部的服务淡漠有直接关系。为民服务这是一切政府官员必须具有的公心的理念及天职。建议强化为人民服务的宗旨意识，增强群众感情，变关门办公为开门办公，变要我服务为主动服务，建立干部下沉机制，把服务送到群众身边，确保群众进得了门、见得到人、办得了事，实现基层干部主动服务、上门服务的常态化，努力提升为基层和群众服务的能力。 在干部队伍的管理中，还存在失之于宽、失之于软的现象，少数党员领导干部忘记宗旨、不负责任、消极堕落、专横霸道。建议要拿出有效措施敢于调整那些不负责任、不讲原则的干部，使干部不敢懈怠，使干部不敢腐败，使干部不敢专权，使干部不敢失责。确保政府始终作为人民的公仆，执好权、履好责。互联网政治的出现，给各级政府的执政方式，处理问题的技巧与智慧带来了新的机遇与挑战。在人人都有麦克风的时代，网上民意汹涌，建议各级政府要善于学习和运用这一新技术，提高各级政府部门应对网络传播危机、提高网络问政、与网民打交道的能力，让网络科技切实转化为新时期执政的生产力。 建议政府顺应信息公开的大势，积极推进政务公开，建立一整套公开的回复与处理的问责机制，保障社会不同群体利益的均衡表达和平等博弈，保持官民沟通，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。在这个新领域有新作为。