其实是指的四种社会现象
1、吃：请人吃饭、吃回扣
2、拿：别人给的东西、钱财就拿、拿好处等
3、卡：推脱事情、怀着其他目的，不按规章制度痛快地地办事，故意刁难，不给好处不放行
4、要：索要好处，他人给就要，他人不给伸手要
这是一类不良的社会行为，是用来形容有职权的部门的一些人不能真正地为人民服务，故意刁难别人，只想捞个人的好处。
如何杜绝“吃拿卡要”？
吃拿卡要是权力滋生下的腐败，既损害了党和国家的形象又损害个人形象。办事“卡、拖、要、乱”效率低下，相互推诿扯皮，行政乱作为、不作为，已成为制约社会经济发展的一大障碍，是群众反映强烈的突出社会问题。
一、制定行为规范
加强队伍建设及廉政建设的相关规定，结合实际，特别是在行政处罚权力行使中和企业隐患检查中，更加强化意识，防止形成交易行为，杜绝为混水摸鱼而同流合污，亮权责、加流程准时限，向社会做出廉政承诺，接受社会监督。
二、狠抓狠纠行业不正之风
1、通过建立举报箱、举报电话、发放群众意见函表等多种措施对吃拿卡要者进行举报，一旦查实有违反规定者，一律按规定进行严肃处理，真正从源头上解决吃拿卡要问题。
2、是增强服务意识，端正服务态度，以来办事的群众欢迎不欢迎、答应不答应、满意不满意作为各项工作的基础,彻底解决门难进、脸难看、事难办的不良作风。建立健全服务承诺制、政务公开制,提高办事效率和服务质量，给来办事的群众一个满意的答复。
三、召开座谈会议
严格按照要求对照单位实际情况及所洞察到的、有苗头的、不当的倾向性行为和征求到的不同意见，逐一梳理解决，结合自身自我剖析，结合本职岗位履职尽责情况，对外服务情况,制度遵守情况。在分析评议会上开展批评和自我批评。