水平衡测试是对用水户进行科学管理的有效方法，也是城市进一步节水的基础。
1.准备阶段
要做好“三落实”。一、组织实施：检测单位应成立专门机构，负责检测的组织领导、统筹协调、检测实施、监督检查等工作。为了便于工作，组织由主管领导、节水部门负责人和车间主任，以及包括用水管理人员、统计人员、工程技术人员、车间和班组长以及用水户和用水管理人员在内的检测小组。二、技术实施：要掌握测试方法，了解测试图表，摸清用水流程、设备工厂、设施和用水情况，进行人员培训。三、测试计划的实施是明确测点和内容，选择测试仪器，确定测试日期和次数，做好人员的分工和协调。
2.实施阶段
根据拟定的测试计划，在规定的时间内进行测试，并记录测试数据。对试验中出现的问题应妥善处理，必要时应作出试验说明。
3.总结阶段
测试得到的水量数据按用水单位的级别汇总，填写在《水平衡测试报告书》上。
4.评估阶段
根据水平衡测试结果，评价用水单位的合理用水情况，找出因不合理用水而浪费的水量及原因，并制定改进计划和规划。
水平衡测试目的和作用
水平衡测试是加强用水科学管理，最大限度节约用水，合理用水的一项基础工作。它涉及到水管单位管理的方方面面，同时又表现出很强的综合性和技术性。通过水平衡测试，达到以下目标：
1.掌握单位用水量的现状。如水网分布，各种用水设备、设施、仪器仪表的分布和运行状况，用水总量和各用水单位之间的定量关系，获得准确的实测数据。
2.理顺单位用水量现状。根据获得的信息和数据，对用水的技术经济指标进行计算、分析和评价，找出薄弱环节和节水潜力，制定可行的技术、管理措施和方案。
3.找出单位水管网及设施的漏水点，采取抢修措施，堵塞跑、冒、滴、漏。
4、完善机组水位三级测量仪表。既能保证水平衡测试定量指标的准确性，又能为今后的水量计量和考核提供技术支持。
5.可以将用水指标逐层精确分解到每个用水单位，将计划用水量纳入各级承包责任制或目标管理计划，定期考核，调动各方面节约用水的积极性。
6.建立用水档案。水平衡测试过程中，对收集到的相关数据、原始记录和实测数据，按照相关要求进行处理、分析和计算，形成一套完整、详细的包括图纸、表格和文字资料在内的用水档案。
7.通过水平衡测试，提高单位管理者的节水意识、单位节水管理的节水水平和业务技术素质。
8.为制定用水定额和计划用水指标提供准确的基础数据。
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