第1个回答 2022-11-14
并不是所有工程建设项目都属于必须经过招投标程序。
根据《招标投标法》和国家计委《必须招标的工程项目规定》的规定：
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
上述三类项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，如达到下列标准之一的，必须进行招标：
①施工单项合同估算价在400万元人民币以上的；
②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的；
③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的。
法律依据：
《招标投标法》第三条
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
第3个回答 2019-02-14
一、根据招投标的定义来说 招标和投标是两个相辅相成的行为
招投标是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
招标和投标两个行为是交互存在的。
二、招标和投标有各自的流程的前提
招标分为公开招标和邀请招标两种形式 需要满足相应的必要条件 在相应的前提条件下才可能进行相应的招标。详细的说 招标需要满足招标人依法成立、已经完成审批手续、设计资料齐全和相应的资金已经落实等。
投标的条件是企业需要满足招标公告里面的资质要求、业绩要求、财务要求、质量要求等客观要求，并按照招标公告的要求在指定时间内完成项目报名及招标文件的采购。当前某些行业项目可以直接在网上完成以上所有内容的审核及相应的文件采购工作 非常方便
三、招标的程序
招标是由受到项目建设单位委托的招标代理机构完成。主要包含招标文件的编制、发布招标公告、评标程序、评标公示、定标原则和订立合同。其中定标原则和订立合同也是包含在招标程序中的工作，而在现实中往往很多人的认知是觉得这个是项目建设单位的工作。事实上招标代理是受到项目建设单位的委托来代替建设单位来完成相应的工作。
四、投标程序
投标工作是参与项目报名的企业自身在接收到项目招标文件之后自行完成。文件的编制包含准备工作、技术及经济标书的编制、投标报价的策略确定。之后就是文件的递交。
五、结合招标及投标的程序总体的流程如下
1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。
2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。
3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。
4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。
5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。
6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。
7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。
8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束
9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），确定中标候选人。
10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告，在中标候选人之间确定最终中标人。
11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。
12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。