1、运营商付出更多
为了降低用户离网的影响，运营商不得不付出更多的成本在提高服务能力上。例如携号转网政策实施四年给美国移动运营商带来200亿美元的成本，光是维护费用每年就在5亿美元以上。为了稳定用户韩国SKT花费了4778亿韩元的营销费用。可以预见，运营商为保有用户，在维护和营销方面的费用将会增加。
2、对技术产生考验
携号转网的实施需要运营商对现有网络、用户数据库和计费系统进行升级改造和维护，必然会增加网络运营成本。如果应对不好，将可能会出现日本软银因大量用户蜂拥而至导致电脑系统陷入瘫痪，不得不在五天后宣布暂停接纳新用户的情况。
3、导致通信资费下降
携号转网实施后在网络质量相当的情况下，价格更便宜的运营商将会在市场上胜出，为了争夺客户，运营商将会竖起价格战的大旗争夺用户。引入携号转网政策后，英国每月签约电话资费指数下降3%。
扩展资料：
携号转网的市场优势：
重组后的中国移动在移动通信领域的领先优势短期内估计变化不大，实施双向对等的携号转网政策，它依然可以通过其相对的质量优势，在新增用户市场上占有很大的份额，通过其庞大的用户资源保证收入持续高增长。
美国通信市场和芬兰移动通信市场格局在实施两年多携号转网后变化不大就是佐证。在中国空前强大的中国移动拥有现金流上的优势，进一步做大市场也不是不可能。
如果实施非对称的携号转网政策，势必会对市场上优势明显的中国移动产生重大影响，而中国联通和中国电信等在移动通信市场上的弱势运营商可能得到不同程度的扶持。单向携号转网政策实施起来，对不同运营商的影响差异比较大。
对于中国移动来说，作为主导运营商，如果实行类似针对SKT那样的非对称管制，市场占有率和收入增长率等运营指标首先将会出现下降，达到政府的管控目标后相关指标趋于稳定。
可能会出现类似韩国主导运营商SKT出现的情况，在非对称管制实施的前6个月，用户出现大量离网，市场占有率下降，进而使其收入增长率下降，直至管制政策由单向携号转网过渡到双向携号转网。
对于中国联通和中国电信而言，非主导运营商实施非对称管制的单向携号转网，则是利大于弊。尽管同样会面临运营成本增加、利润空间缩小等问题，但是中国联通和中国电信可以利用单向非对称管制期间的机会，争夺中国移动的用户，扩大市场份额。
它们可以像韩国的LGT和KTF那样，通过优惠的资费手段，在双向携号转网实施前，提升市场份额。
参考资料：百度百科-携号转网
携号转网的弊端如下：
1、在办理转网的过程中，该手机号码是无法正常使用的。
2、更换运营商之后，短信通道就会变更，非常有可能收不到英航卡、微信，支付宝等的短信。
3、携号转网的话，就只能够通过转入运营商的官方 APP 和营业厅充值。
扩展资料：
携号转网的分类：
携号转网主要包括固定号码携带和移动号码携带两种。号码携带有助于扶持新运营商，促使新运营商快速进入市场。实施携号转网被认为是能使消费者、国家和电信行业三者都受益的举措。
携号转网的好处：
号码携带既有利于消费者，也有利于优化市场结构，通过市场的管制措施，实现有效竞争，提高消费者福利。
对消费者来说，号码携带可以减少用户的转网成本。对国家来说，号码携带能节约号码资源。号码携带可以打破现有电信运营商的优势地位，从而促进市场竞争，优化市场结构。
实施号码携带后，号码资源通常由第三方集中管理，也节约了社会资源。
参考资料：人民网-携号转网：凭啥强留？谁在任性？
携号转网的弊端：
1、在办理转网的过程中，该手机号码是无法正常使用的。
2、更换运营商后短信通道变更，很有可能收不到英航卡、微信，支付宝等的短信。
3、只能通过转入运营商的官方 APP 和营业厅充值。
携号转网，也称作号码可携带、移机不改号，就是一家移动电信运营商的，如持有139号码的手机用户，转入中国电信网或中国联通网，享受中国电信或中国联通提供的电信运营服务。 携号转网主要包括固定号码携带和移动号码携带两种。号码携带有助于扶持新运营商，促使新运营商快速进入市场。实施携号转网被认为是能使消费者、国家和电信行业三者都受益的举措。号码携带既有利于消费者，也有利于优化市场结构，通过市场的管制措施，实现有效竞争，提高消费者福利。对消费者来说，号码携带可以减少用户的转网成本。对国家来说，号码携带能节约号码资源。号码携带可以打破现有电信运营商的优势地位，从而促进市场竞争，优化市场结构。实施号码携带后，号码资源通常由第三方集中管理，也节约了社会资源。
2017年8月，工信部在一份“十三五规划纲要”文件中，明确指出要在2020年全国范围内推行携号转网服务。
本回答被网友采纳大家好，我是小枣君。
话说，这个“号码携带”业务，和小枣君也算是有缘分。2008年的时候，我在罗马尼亚负责某运营商新建项目，就调测过这项业务（罗国要求所有运营商必须支持号码携带），深受其害。
为什么说“深受其害”呢？因为这个业务真心是个大“坑”。
表面上看，号码携带就是换个运营商，利旧已有号码，貌似并不复杂。
其实不然，号码携带是一项非常令人抓狂的业务。
首先，就是号码分析问题。
以前我介绍过，如果进行电话拨叫，最重要的环节，就是号码分析。
我们在通信系统中，配置一系列的规则，对被叫号码进行分析匹配。
例如，看被叫号码是不是紧急呼叫特服号码（例如110,120），是不是国际漫游号码（例如国家码0091、0087，我们国家是0086），是不是补充业务号码（通过拨打某个固定号码，可以开通或取消某项业务）。。。
不同的号码分析结果，对应不同的系统处理方式，也就送往不同的目的地。
举例来说，如果中国移动139开头的A号码，拨打138开头的B号码，那就会分析为还是中国移动的号码，按运营商内部呼叫的流程处理。如果拨打185开头的联通号码，则会分析为它网号码，会路由到关口局，然后送到联通那边，最终完成电话接续。
如果要搞号码携带，那就麻烦了。
还是举例，139开头的A，拨打138开头的B。B是办理了号码携带的用户，号码虽然是138开头，但不能按中国移动内部呼叫的流程处理，否则就会送错了目的地。
中国移动的核心网系统，必须对B号码进行特事特办，单独处理。
如果只有一个特例，那还好说，问题是，这个业务面向用户开放，会有成千上万个特例。这样的话，号码分析就会变得非常庞大，对系统容量造成负担。
即使系统容量满足，也会一定程度上影响号码分析的效率，增加呼叫建立的等待时间。
此外，这类号码不断增加，每增加一个，系统上就要配置新增一个，会带来很大的维护工作量。
所以，设备商往往被迫进行系统改造、升级，既要满足功能要求，又要尽可能降低实现难度和成本。
目前国内现网的处理方式，相比来说已经改进很多：
如果是号码携出，那么做被叫时，本方HLR会对已携出的号码加一个前缀，返回给主叫MSC，主叫MSC会对前缀号码进行特殊处理出局。
如果是号码携入，那么本方会新增一个NP-HLR，也就是号码携带HLR，把所有携入号码都放在这个HLR里，主叫会对所有被叫号码都先走一遍NP-HLR，如果是携入号码，则按自己的号码处理，如果是非号码携带号码，则再去查一遍正常的HLR。相当于查两遍HLR。
另外，不变的是MDN（13x开头的），IMSI（460开头的）并没有说不能变。所以，像位置更新之类的，都是直接通过对IMSI进行处理，业务没什么区别。
总的来说，相比以前，虽然繁琐，但复杂度有所降低。
营帐系统和计费系统，也造成了很多的不便，有很多系统改造。
携号转网还会带来用户的困惑。
以前，小枣君在罗马尼亚配置这个业务的时候，就遇到这样的问题：A运营商号码拨打A运营商号码，便宜；A运营商号码打B运营商号码，很贵。
如果某位A运营商的用户，给朋友打电话，A看对方号段，以为是同一运营商号段，每分钟1元，但实际上，这个朋友已转网，这个资费应该是每分钟2元。那么，就会引起主叫用户的投诉和不满。
诸如此类的，因为号码携带导致的问题，当时数都数不清。天天开会，就为讨论这些鸡毛蒜皮的问题。
而且，号码携带业务，大大增加了我们处理故障的难度。因为我们在处理故障时，无法再像之前一样，通过号段来迅速判断投诉者的用户属性。不同的用户属性，意味着完全不同的故障处理流程和思路，非常苦恼。
所以，我们通信工程师非常反感这项业务。
其实，对于号码拥有者来说，携号转网也不见得是一件方便的事。
现在是移动互联网时代，大家都上网，手机号码就是我们在网上的ID身份证，注册很多服务，都用的是手机号码。
如果办理了“号码携带”，虽然号码没有变，但不同的互联网服务提供商，对于不同的运营商号码，处理方式还是有区别的。
例如发短信验证码或业务码，不同的运营商，发送方式不一样，服务提供商才不会智能判断你是不是号码携带用户，只会简单地按照号段进行判断。这样的话，你很多业务就容易办理失败，或者异常。说来说去，影响的还是自己。
实际上，站在今天的角度来看，“携号转网”这项业务早已背离了它最开始的初衷。
2006年刚推出它的时候，是有时代背景和历史原因的。
当时，因为各大运营商实力非常不均衡，所以运营商之间的资费差异越拉越大。尤其是2008年，3G牌照发放之后，联通WCDMA标准最为成熟和流行，手机也很好买，很多用户都希望使用WCDMA，但又不想换掉原来138/139（中国移动）的号码，所以，会有很强烈的“携号转网”业务需求。
今时不同往日，现在双卡双待手机甚至全网通手机已经非常普遍，手机难买的问题基本上已经解决。
而且，4G牌照发放之后，中国移动抛弃TD-SCDMA，转向TDD-LTE，网络质量明显提升（至少技术差距没有3G时那么大）。加上三大运营商经过数年的市场竞争，目前资费标准已经非常接近。所以，用户“携号转网”的需求更是大幅下降。
从数据也可以看出来，根据统计显示，截止至2016年12月底，在试点的五个地区中，办理了携号转网的用户数一共才45万。相对亿级的存量用户，这个数字根本算不上什么。
所以，小枣君认为，这项业务虽然能够有助于打破垄断壁垒，便于用户进行自主选择，但并没有很大的紧迫性和必要性。推行这项业务，性价比很低，给用户带来的方便有限，给网络维护带来的麻烦却很多，成本也很高。
与其折腾这个复杂的业务，还不如在降低资费、增强信号质量方面，多给用户带来一些实际的好处。以此留住老用户，吸引新用户。
以上，就是小枣君对携号转网业务的一些看法。
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