非营运车辆可以转营运，但按照从事客运经营和货运经营，分别需要符合下列条件：
参照《中华人民共和国道路运输条例》第八条，申请从事客运经营的，应当具备下列条件：
(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆。
(二)有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员。
(三)有健全的安全生产管理制度。
申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。
参照《中华人民共和国道路运输条例》第九条，从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：
(一)取得相应的机动车驾驶证。
(二)年龄不超过60周岁。
(三)3年内无重大以上交通责任事故记录。
(四)经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
参照《中华人民共和国道路运输条例》第二十二条，申请从事货运经营的，应当具备下列条件：
(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆。
(二)有符合本条例第二十三条规定条件的驾驶人员。
(三)有健全的安全生产管理制度。
参照《中华人民共和国道路运输条例》第二十三条，从事货运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：
(一)取得相应的机动车驾驶证。
(二)年龄不超过60周岁。
(三)经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格。
参照《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条，申请从事危险货物运输经营的，还应当具备下列条件：
(一)有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备。
(二)有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员。
(三)危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具。
(四)有健全的安全生产管理制度。
参照《中华人民共和国道路运输条例》第三十四条，道路运输车辆应当随车携带车辆营运证，不得转让、出租。
参照《中华人民共和国道路运输条例》第二十五条，申请从事货运经营的，应当按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料：
(一)从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；
(二)从事危险货物运输经营的，向设区的市级道路运输管理机构提出申请。
依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证。
不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。货运经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。
参照《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条，违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营。
有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以上内容参考：鄂尔多斯人民政府 - 中华人民共和国道路运输条例
以上内容参考：百度百科-中华人民共和国道路运输条例