郡县制始于春秋时期的楚国,当时的楚国出现了最早的县制。秦统一天下之后,实行郡县制。
当时设置了天下三十六郡,到后来又占据了北方的越地,在当地置了桂林,象和南海三郡。这
三郡在秦末由秦朝的赵佗在当地独立,建立了南越国,南越国一直持续到汉武帝时期,由汉武
帝重新收复。汉袭秦制。郡县制有别于分封制。
有效的巩固了中央集权统治,郡县制一直持续
到唐乾元元年,郡县制改为州县制,一直持续到清末,而元代首先实行了行省制,置了很多
省,行省的行政体制影响到了现代。
汉武帝巩固大一统王朝的措施如下:
1、政治上。颁布“推恩令”及“酎金夺爵”政令,下诏规定诸侯王除以嫡长子继承王位外,可将封地再次分封给其子弟作为侯国,由皇帝制定封号。
这样,侯国越来越多,诸侯王的封地和势力越来越小。汉武帝随后又找各种借口削爵、夺地甚至除国,严厉镇压他们的叛乱,诸侯王从此一蹶不振。
2、经济上。把铸币权、盐铁经营权收归中央,发行五铢钱。重视兴修水利,治理黄河,推广进步的农业技术,使农业生产得到前所未有的发展。
西汉初年,私人铸币还没有完全禁绝,盐铁经营权也大都掌握在豪强手中,因此社会上出现了许多富商大贾,控制了国家的经济命脉。
这些富豪唯利是图,不关心国事,如汉初诸侯王叛乱时,朝廷向他们借钱去平叛,他们却担心朝廷不能获胜而不肯借贷。
为加强朝廷对社会经济的控制,汉武帝把铸币权收归中央,统一铸造五铢钱;还在全国各地设盐铁官,把煮盐、冶铁等经营权收归国有,实行盐铁官营、专卖;
又在全国范围内统一调配物资,平抑物价。这些措施,使国家的财政状况有了很大改善,为汉武帝许多政策的推行奠定了经济基础。