嬴政和胡亥两父子的能力差别太大，而遇到秦末时期天下大变的局势，他们的统治能力决定了整个帝国的结局。
秦始皇嬴政能够灭掉六国，统一天下，建立起了一个强大的中央集权的帝国，这是秦国100多年来几代秦君不断改革、积累的过程，并不是一蹴而就的。
秦始皇在统一了天下后，针对夏、商、周近两千年的中国古代王朝制度进行了重大的政治变革，废分封，立郡县，并且在文化、军事、经济等方面都进行了翻天覆地的改革，这样的政治变革虽然较强了中央集权，但同时也暗藏了地下反抗危机，特别是帝国建朝初期。
秦始皇作为政治手腕铁血的皇帝，他是有能力掌控这种暗藏危机的局面的，一方面进行诸侯国反抗势力的清剿，一方面进行底层阶级的镇压，同时在文化和制度进行强权统治，又在军事上保持高压政策，这几个方面在秦始皇时期都得到了强硬的执行，所以在嬴政时期，全国即使有部分反叛势力抬头，也没有引发大规模的动乱，都得到了迅速的扑灭。
秦始皇死后，秦国自身发生了重大的动荡，在政治上胡亥得位不正，无论在朝堂还是在民间都有非议，李斯、赵高矫旨拥立了公子胡亥为皇帝，而正统、合法的继承人扶苏被迫自杀，这对秦国的政治格局伤害太大，朝中的关陇集团和贵族阶层受到了打击和伤害；同时被杀的还有秦国的军方主要代表蒙恬、蒙毅兄弟。
军方的柱石蒙氏家族的打压是对秦国根基的动摇是致命性的，无论是秦国初期的王翦家族，还是司马错家族都在秦后期抬不起头来，唯一能够护国卫朝的蒙氏家族基本被灭了族，再加上政治威望高，行事温和的太子扶苏被杀，在军事和政治上秦国的力量被大大的削弱。
胡亥上台后，李斯和赵高发生了内斗，唯一能够制衡赵高的李斯被杀，秦国最后一个有能力的丞相的消亡几乎可以宣判秦国灭亡的死刑，赵高作为宦官他不具备统领一个强大帝国的能力，更缺乏一心为国的忠君思想，在赵高的折腾下，整个秦朝帝国的统治力已经远远不及秦始皇时期了。
从内因来看，秦始皇死后的权力内斗迅速的消耗了整个秦国的实力；从外因来看，其他六国的潜伏复国势力利用了秦国此时的实力衰弱，都各自积蓄力量，伺机而动。恰逢大泽乡陈胜、吴广起义，天下的农民起义蜂拥而至，各个诸侯势力立刻响应而起，此时全国各地的暴动已经成了燎原之势，秦国朝廷此时还在讨论马和鹿的事情呢。
综上来看，秦始皇时期，由于嬴政的统治能力和治国手段的强大，整个秦朝从上至下都稳固而高效，整个帝国能够从容的面对危机；秦二世胡亥继位后，在权力斗争中消耗了秦国的统治实力，从政治和军事上已经无法高压反抗势力的抬头，所以在适当的时机，全国性的叛乱就势如破竹了。